Дело ....RS0....-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
.... 17 сентября 2025г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.
при секретаре к,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора .... к администрации ...., к, к, м, б, т о признании договора купли-продажи земельного ..... из незаконного владения б,
УСТАНОВИЛ:
.... обратился в суд с иском к администрации ...., к, к, м, б, т о признании договора купли-продажи земельного участка от ..... Ф.Х.
Исковые требования мотивированы тем, что .... проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Чегемского муниципального района требований земельного законодательства при распоряжении земельными участками
Установлено, что между местной администрацией Чегемского муниципального района через Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений» местной администрации Чегемского муниципального района и к ..... заключен договор купли-продажи .... земельного участка с видом разрешенного использования «животноводство» с кадастровым номером 07:08:......
Площадь земельного участка, проданного к ..... меньше площади земельного участка.
Вместе с тем проведенной прокуратурой .... проверкой выявлены нарушения действующего законодательства, влекущие ничтожность указанной сделки.
Местной администрацией Чегемского муниципального района вопреки требованиям п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов реализован (продан) земельный участок, многократно превышающий площадь расположенных на нем объектов недвижимости и необходимого для их эксплуатации, вследствие чего из публичной собственности выбыла часть земельных участков, которые не могут быть проданы собственнику объекта.
По условиям договора аренды от ..... ...., к должен использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием «животноводство».
Сведений о фактическом использовании объектов недвижимости по назначению не установлено. Численность работников, количество скота для указанных в договоре нужд не заявлена.
Указанное подтверждается тем фактом, что после приобретения ......2025 земельный участок с кадастровым номером
.....
.....
После образования новых участков, земельные участки с кадастровыми номерами: 07:.....
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеет публичный характер и в случае нарушения действующего законодательства при предоставлении таких земельных участков прокурор в соответствии с приведенной нормой процессуального права вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц, а также публичных образований, органы которых осуществляют распоряжение названными земельными участками.
Ответчики – администрация ...., к, м, б, т и третье лицо – Управление Росреестра по КБР, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.
Представитель истца помощник прокурора ф, в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика к Ах.В. – к Ан.В., действующий по доверенности от ..... просил отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что при заключении договора купли-продажи все документы соответствовали законодательству РФ.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с п 3. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
.... проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Чегемского муниципального района требований земельного законодательства при распоряжении земельными участками
Установлено, что между местной администрацией Чегемского муниципального района через Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений» местной администрации Чегемского муниципального района и к ..... заключен договор купли-продажи .... земельного участка с видом разрешенного использования «животноводство» с кадастровым номером ......
Площадь земельного участка, проданного к составляет .....
Вместе с тем проведенной прокуратурой .... проверкой выявлены нарушения действующего законодательства, влекущие ничтожность указанной сделки.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
Частью 1 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ..... .... и от ..... .... сформулирована правовая позиция, согласно которой условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации находящихся на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка. Заявитель при обращении в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка обязан обосновать площадь земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования.
В соответствии с правовым подходом, нашедшим отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ..... ....- ..... площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. Бремя доказывания необходимого размера подлежащего предоставлению в аренду или выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его арендовать или выкупить (определение Верховного Суда Российской Федерации от ..... ....-КГ 16-2).
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ..... ...., ЗК РФ предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов, а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения. При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.
Таким образом, при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений подразумевается, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, при том что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.
Следовательно, местной администрацией Чегемского муниципального района вопреки требованиям п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов реализован (продан) земельный участок, многократно превышающий площадь расположенных на нем объектов недвижимости и необходимого для их эксплуатации, вследствие чего из публичной собственности выбыла часть земельных участков, которые не могут быть проданы собственнику объекта.
По условиям договора аренды от ..... ...., к должен использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием «животноводство».
Сведений о фактическом использовании объектов недвижимости по назначению не установлено. Численность работников, количество скота для указанных в договоре нужд не заявлена.
Указанное подтверждается тем фактом, что после приобретения ......2025 земельный участок с кадастровым номером
.....
.....
После образования новых участков, .....
..... в государственной или муниципальной собственности, имеет публичный характер и в случае нарушения действующего законодательства при предоставлении таких земельных участков прокурор в соответствии с приведенной нормой процессуального права вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц, а также публичных образований, органы которых осуществляют распоряжение названными земельными участками.
Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В связи с тем, что после образования новых участков, земельные участки с кадастровыми номерами: ..... к проданы третьим лицам необходимо признать недействительными договоры купли-продажи, применить последствия недействительности сделок, возвратив стороны в первоначальное состояние и истребовать вышеуказанные земельные участки из незаконного владения.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от ..... ...., заключенный между местной администрацией Чегемского муниципального района через Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений» местной администрации Чегемского муниципального района и к.
Применить последствия недействительности сделок – договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ......м., расположенным по адресу: КБР, ...., д. б/н, возвратив стороны в первоначальное состояние.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участкас кадастровым номером ..... от ....., заключенный между к и к.
Применить последствия недействительности сделок – договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..... кв.м., возвратив стороны в первоначальное состояние.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..... от ....., заключенный между к и м.
Применить последствия недействительности сделок – договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ......м., возвратив стороны в первоначальное состояние.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..... от ....., заключенный между к и б.
Применить последствия недействительности сделок – договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..... стороны в первоначальное состояние.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером .....
Применить последствия недействительности сделок - договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером .....м., возвратив стороны в первоначальное состояние.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ....., заключенный между к и т.
Применить последствия недействительности сделок – договора купли-продажи земельного участка с кадастровым ..... кв.м., возвратив стороны в первоначальное состояние.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ....., заключенный между к и т.
Применить последствия недействительности сделок - договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером .....м., возвратив стороны в первоначальное состояние.
Истребовать земельные участки с кадастровыми номерами ..... из незаконного владения к.
Истребовать земельные участки с кадастровыми номерами ..... из незаконного владения т.
Истребовать земельный участок с кадастровым ..... владения к.
Истребовать земельный участок с кадастровым номером ..... из незаконного владения м.
Истребовать земельный участок с кадастровым номером ..... из незаконного владения б Фатуси х.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чегемский районный суд КБР.
Решение в окончательной форме изготовлено ......
Председательствующий-подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР А.В. Дорохин