66RS0024-01-2023-001877-97

дело № 72-742/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 года жалобу потерпевшего Ф. на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 8 августа 2023 года № 12-166/2023, вынесенное по делу об административном правонарушении,

установила:

определением УУП МО МВД России «Верхнепышминский» от 4 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи городского суда, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении судебного пристава по ОУПДС Верхнепышминского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1 отказано в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В жалобе ФИО2 просит об отмене состоявшихся по делу решений, считая их незаконными и необоснованными.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.

Статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 данного Кодекса.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 30 июня 2023 года в дежурную часть МО МВД России «Верхнепышминский» поступило обращение ФИО2 о привлечении судебного пристава Верхнепышминского РОСП ФИО1, не впустившего Ф. в здание Верхнепышминского городского суда, к ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции установил, что Ф. не был допущен в здание суда в связи с отказом передать судебному приставу документ, удостоверяющий его личность, в развернутом виде, как того требуют Правила пребывания посетителей в здании Верхнепышминского городского суда Свердловской области.

Согласно пункту 3.2 Правил пребывания посетителей в здании Верхнепышминского городского суда Свердловской области посетители суда обязаны при входе в здание суда передать судебному приставу документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде.

Таким образом, действия судебного пристава, отказавшего Ф. в доступе в здание суда, являлись правомерными, что исключает ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении у судьи городского суда не имелось.

Пересмотр определения осуществлен судьей в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего изучения имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникли 30 июня 2023 года.

Таким образом срок давности привлечения к административной ответственности, указанный в части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

После истечения этого срока вопрос о виновности, либо невиновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

В настоящем случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается, из доводов жалобы не следует.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судьей городского суда норм, регулирующих спорные правоотношения, основанием для изменения принятых по делу актов не является.

Содержащиеся в жалобе доводы направлены на переоценку выводов должностного лица и судьи и основанием к отмене состоявшихся по делу решений не являются.

Допущенная в определении должностного лица от 4 июля 2023 года техническая ошибка в указании статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену обжалуемого определения не влечет, так как может быть устранена в соответствии со статьей 29.12.1 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение участкового уполномоченного полиции УУП МО МВД России «Верхнепышминский» от 4 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 8 августа 2023 года № 12-166/2023, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу Ф. - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева