Дело № №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шкляр А.В., при секретаре ФИО2
с участием прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Хабаровска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлена необходимость признания права муниципальной собственности на тепловую сеть. Так, наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть по <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> м. №, поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. В течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. В связи с чем, прокурор просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: наружную хозяйственно-бытовую канализационную сеть по <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> м., с кадастровым номером №, поставленную на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ назначением – сооружение коммунального хозяйства, за муниципальным образованием городской округ «<адрес>».
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила заявленные исковые требования удовлетворить; не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика - Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон) устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 данного Закона к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 Закона в целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления наделен полномочиями в границах городского округа по организации водоснабжения и водоотведения.
Пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (с пунктом 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, орган местного самоуправления, обязан выявлять бесхозяйные канализационные сети, принимать их на учет, и до признания права собственности на указанные объекты в течение тридцати дней с даты их выявления - определить соответствующую организацию, сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными сетями, или гарантирующую организацию в системе водоснабжения и (или) водоотведения, в которую входят указанные бесхозяйные сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что наружная хозяйственно - бытовая канализационная сеть по <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> м., №, поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о регистрации №, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска» департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляет в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Однако, в установленный срок со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, не обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В связи с чем, суд приходит к выводу о законности заявления прокурора о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: наружную хозяйственно-бытовую канализационную сеть по <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> м., с кадастровым номером №, поставленную на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ назначением – сооружение коммунального хозяйства, за муниципальным образованием городской округ «<адрес>».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.233, 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: наружную хозяйственно-бытовую канализационную сеть по <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> м., с кадастровым номером №, поставленную на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ назначением – сооружение коммунального хозяйства, за муниципальным образованием городской округ «<адрес>».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Шкляр
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.