Дело № 2а-2021/2025

УИД 36RS0001-01-2025-002305-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа

в составе председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя РОСП Железнодорожного района г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель РОСП Железнодорожного района г. Воронежа ФИО1 обратилась с административным иском в суд к ФИО2, где просила установить ему временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обосновании заявленных требований указав, что на исполнении в РОСП Железнодорожного района г. Воронежа находится исполнительное производство №№ .....-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника ФИО3 Требования исполнительного документа должником не исполняются, иные меры и исполнительные действия эффективными не являются.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для осуществления должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалами дела следует, что на исполнении Железнодорожного РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство №№ .....-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника ФИО3 Требования исполнительного документа должником не исполняются. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментов у административного ответчика составляет 100000 рублей, а на дату рассмотрения дела – 135000 рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. № 1118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному производству (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму права, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение на выезд из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Как видно из материалов дела, исполнительно производство № .....-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлено заказной почтой, исходя из содержания информации из ПК АИС ФССП России, однако, должником ФИО2 получено не было и отправление вернулось по истечении срока хранения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что должник без уважительных причин не исполняет содержащееся в исполнительном документе требование.

Поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, ввиду уклонения должника от его исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к оплате задолженности по исполнительному производству не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в нем, не представил, постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловал, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных судебным приставом ФИО1 требований об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.

Фактические обстоятельства дела, оцененные применительно к вышеприведенным нормам, указывают на правомерность заявленных требований, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № № .....-ИП.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2025