Решение по делу № 2-10073/2022 от 26.01.2023 - о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, включении в договор социального найма жилого помещения.

УИД 72RS0014-01 -2022-013501 -24

№2-10073/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Мурай Ю.В.,

при секретаре Секисовой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, допущенной к участию в деле на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ, представляющей также интересы третьего лица (ФИО3) на основании доверенности от 15.03.2022, зарегистрированной в реестре за №89/2-н/72-2022-6-254, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, ФИО4 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, включении в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени об обязании зарегистрировать в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, истец состоит в родственных отношениях с ФИО4. Мать третьего лица умерла, квартира, которая была получена родителями третьего лица по договору социального найма, оформлена на третье лицо по договору социального найма. Указанная квартира по адресу: <адрес>, входит в состав муниципального жилого фонда. В вышеуказанной квартире зарегистрированы и постоянно проживают: истец и третье лицо, являющийся нанимателем ФИО4, внучка ФИО3, вместе с тремя детьми: <данные изъяты>. Истец ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес>, с момента оформления договора социального найма на квартиру на имя третьего лица, собственного жилья у нее нет, является пенсионеркой. Данная квартира является постоянным местом жительства ФИО1, в которой она проживает в качестве члена семьи нанимателя с согласия всех зарегистрированных в квартире лиц. С 10.11.2021 по 10.11.2026 ФИО1 зарегистрирована временно по адресу: <адрес> Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени ответила на заявления истца уведомлением об отказе в представлении муниципальной услуги № 44-50-678/21 от 29.10.2021 в регистрации ФИО1, в связи с недостатком площади для регистрации, на данный момент площади недостаточно всем проживающим, проживающие не заявляют право на расширение. Фактически ФИО1 является членом семьи нанимателя, проживает совместно с внуками и правнуками, у них общий бюджет. Она наравне с иными зарегистрированными лицами несет расходы по оплате начисляемых коммунальных услуг.

В судебном заседании 19.12.2022 истец уточнила исковые требования. Просит признать ФИО1 членом семьи ФИО4, обязать Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени включить в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО1

В судебном заседании 19.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3.

В судебном заседании 26.01.2023 истец уточнила исковые требования. Просит признать ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, с включением ФИО1 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

Истец ФИО6, представитель истца ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представляющая также интересы третьего лица ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, с учетом уточнений, просили суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, просила признать истца членом семьи нанимателя и прописать.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду отзыв на исковое заявление, в котором указали, что в случае вселения в жилое помещение истца в качестве члена семьи нанимателя общая площадь спорного жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной норма, в связи, с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 10, 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу п. 27 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности г. Тюмени, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 22.11.2022 № КУВИ-001/2022-206501900 (л.д.66).

26.03.2021 между Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № 21/0100 от 26.03.2021 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.77-78).

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 26.04.2021 к указанному договору в качестве члена семьи нанимателя включена ФИО3, <адрес> (л.д.79).

Согласно сведениям УМВД России по Тюменской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания с 11.11.2021 по 10.11.2026 по адресу: <адрес> (л.д.60).

Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО14., ФИО15., ФИО16 ФИО17. (л.д.72).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области №КУВИ-002/2022-206818914 от 22.11.2022, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об объектах недвижимости, зарегистрированных на ФИО1 (л.д.68)

Согласно справке ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» №31386 от 29.11.2022 по состоянию на 28.01.1999 года, в отношении ФИО1 сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области отсутствуют (л.д.63).

ФИО4 обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени л согласовании вселения в занимаемое по договору найма жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> в качестве члена семьи нанимателя.

Уведомлением Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 29.10.2021 ФИО4 было отказано, в связи с тем, что в случае вселения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя жилая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Кроме того, не представлены документы, подтверждающие родственные отношения с ФИО3 (л.д.37).

Свидетель ФИО18 допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что ФИО7 проживает в жилом помещении с января 2021 года, вселилась после того, как дочь умерла. Вселилась для того, чтобы помогать внучке с ребятишками. Истец в данном жилом помещении проживает постоянно.

Судом установлено, что истец постоянно проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении ФИО1 не допускала, другого жилья не имеет, использует жилое помещение по назначению.

Право пользования жилым помещением в муниципальном жилищном фонде возникает на основании договора социального найма в соответствии со ст.ст.671,672, ст.ст.49,60-63, 65-68 ЖК РФ.

Фактически между истцом и ответчиком уже сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, так как истец вселился в спорное жилое помещение на законном основании, постоянно в нем проживает, несёт обязанности, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, в силу положений ч. 2 ст. 69 ЖК РФ пользуется равными с нанимателем правами, ведет с нанимателем общее хозяйство, иного жилья на праве собственности не имеет, истец проживает в спорной квартире, то суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением.

Соответственно, требования истца о признании ФИО1 членом семьи нанимателя, возложении на ответчика обязанности включить ФИО1 в договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 — удовлетворить. Признать ФИО1, <данные изъяты>) членом семьи ФИО4 - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 8, с включением ФИО1 в договор социального найма данного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2023 года.

Председательствующий судья (подпись) Ю.В. Мурай

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>