ХАРЦЫЗСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ СУД ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
от 18 сентября 2025 года по делу № 2-5846/2025
УИД 93RS0№-27
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе
председательствующего судьи – Пунтус М.Г.,
при секретаре судебного заседания – ФИО5,
с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Харцызске гражданское дело по иску Прокуратуры <адрес>, действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, к Администрации городского округа Иловайск ФИО2 Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике, о прекращении права собственности на недвижимое имущество и о признании права собственности на квартиру,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском, в котором, просит:
- прекратить право собственности Администрации городского округа Иловайск ФИО2 Республики на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>;
- признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>.
В обоснование требований указано следующее.
ФИО1 на основании договора мены квартиры на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ДНР, <адрес> (далее – квартира). Право собственности истца на квартиру ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано КП «ФИО3 бюро технической инвентаризации». Указанной квартирой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ владела как своим собственным, несла расходы по её содержанию. В целях регистрации своего права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратилась с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действийна объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики» (далее – Постановление ГКО ДНР №). При рассмотрении материалов о согласовании уточнения Администрацией ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики, коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, созданного Указом врио ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – коллегиальный орган), принято решение, отраженное в Протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому утвержденный постановлением ГКО ДНР № Перечень имущества на спорную квартируне распространяется, о чем ДД.ММ.ГГГГ направлена соответствующая информацияв Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике в целях внесения в ЕГРН сведений о погашении запрещенной регистрации в отношении квартиры по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру было зарегистрированов ЕГРН за муниципальным образованием городской округ Иловайск, основанием для регистрации послужила выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец указывает, что ФИО1 является законным собственником спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 ФКЗ №. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истца не имелось и не имеется. Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Иловайск объективно нарушает права истца.
Представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить. Дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Иловайск ФИО2 Республики в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. Решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д.52).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом.
Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Определив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается следующее.
В соответствии с предоставленной истцом информацией спорная жилая квартира, расположенная по адресу: ДНР, <адрес>, на основании постановления ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в перечень объектов, на которые распространяется государственная собственность ФИО2 Республики (л.д.9-12).
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества было решено согласовать уточнения о перераспределении действия Перечня, в том числе и на спорную квартиру (л.д.14).
Из информации, предоставленной Администрацией ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что уточнен Перечень и перераспределение его действия, в том числе и на спорную квартиру (л.д.15-17).
В соответствии с информацией, предоставленной Администрацией городского округа Иловайск, спорная жилая квартира числится в реестре муниципальной собственности (л.д.18).
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости спорная квартира (кадастровый №) относится к собственности Муниципального образования городской округ Иловайск ФИО2 Республики (л.д.19-20, 36-49).
На основании договора мены квартиры на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО3 городского нотариального округа ФИО7, зарегистрировано в реестре у нотариуса под №, жилая квартира, расположенная по адресу <адрес>, на праве личной собственности принадлежит ФИО1 (л.д.23-25, 47-49).
В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором была приостановлена регистрация прав в отношении спорной квартиры (л.д.27-28).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества об объектах учета муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира относится к объектам муниципальной собственности (л.д.29-30).
Суд считает достаточными те доказательства, которые указаны выше в данном решении и положены в его основу; обстоятельства, подлежащие доказываниюпо настоящему делу, установлены. По мнению суда, иные доказательства сторон не имеют правового значения.
При принятии решения суд исходит из следующего.
Собственнику в силу п. 1 ст. 209 ГК РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения его имуществом.
Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его нрава, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определена правовая позиция, в соответствии с которой, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
В силу ч. ч. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 постановления Пленума №, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу п. 52 названного Постановления Пленума является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Поскольку возражений со стороны ответчика относительно заявленных исковых требований не поступило, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законные, обоснованные, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
решил:
Иск Прокуратуры <адрес>, действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, к Администрации городского округа Иловайск ФИО2 Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике, о прекращении права собственности на недвижимое имущество и о признании права собственности на квартиру – удовлетворить полностью.
Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ Иловайск ФИО2 Республики на жилую квартиру с кадастровым номером 93:44:0030107:624, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Иловайск, <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилую квартиру с кадастровым номером 93:44:0030107:624, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Иловайск, <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на жилую квартиру с кадастровым номером 93:44:0030107:624, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Иловайск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики.
Судья Харцызского межрайонного суда
Донецкой Народной Республики М.Г. Пунтус
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.