Дело № 2-926/2025

УИД 44RS0002-01-2025-000066-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре судебного заседания Спивак А.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2, представителя 3-го лица ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с указанным иском, в котором указал, что 21.10.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № 145608/24 от 17.12.2024 ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В решении указано, что период его работы в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 20.02.2023 по 19.03.2024 в должности медицинского брата не подлежит зачету в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как в выписке из ИЛС страхователем ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» сведения о страховом стаже за этот период сданы без указания кода льготной работы, а период с 17.02.2024 по 18.02.2024 указано «сдкров». Наименование учреждения «Станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. За периоды работ с 20.02.2023 по 24.08.2023 не установлена занятость истца в должности медицинского брата в подразделении «Выездные бригады» по внешнему совместительству на 1,0 ставки. Кроме того, не приняли к зачету в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения донорские дни (по сведениям ИЛС ЗЛ): 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023 (кроме того, имеется работа в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 20.02.2023 по 24.08.2023), 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024, со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Полагает, что данное решение незаконно. Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1999. Согласно трудовой книжке, он работал в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в качестве медицинского брата с 25.08.2023 (пр.№724-к от 25.08.2023) по 19.03.2024 (пр.№ 69-к от 18.03.2024). Согласно льготной справке от 13.11.2024 № 1140, выданной ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», он работал: 20.02.2023 - 24.08.2023 в должности медицинского брата в подразделении «Выездные бригады» (по внешнему совместительству), 25.08.2023 - 19.03.2024 в должности медицинского брата в подразделении «Выездные бригады», занимал штатную должность на 1,0 ставку. Согласно Уставу ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицинских катастроф», утв. директором Департамента здравоохранения Костромской области 16.12.2011, предметом и целями деятельности Учреждения являются оказание на догоспитальном этапе круглосуточной экстренной медицинской помощи населению при острых заболеваниях, травмах, несчастных случаях и отравлениях всем обратившимся больным и пострадавшим вне зависимости от места проживания и регистрации. Для достижения указанных целей, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: 1) медицинская деятельность, 2) деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, период его работы в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицинских катастроф» с 20.02.2023 по 19.03.2024 в должности медицинского брата является стажем лечебной деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Им, как застрахованным лицом каких-либо нарушений обязанностей, предусмотренных статьей 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не допущено. Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Также безосновательно пенсионный орган не зачел в стаж донорские дни. В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в трудовой специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе, по Списку № 1 и № 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. При включении спорных периодов в специальный стаж, он имеет право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.10.2024. На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 17.12.2024, включить период работы в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 20.02.2023 по 19.03.2024 в специальный стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включить в специальный стаж донорские дни 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023, 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с 21.10.2024, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины 3 000 руб.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 требования уточнил, просил признать незаконным решение от 17.12.2024, включить период его работы в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 25.08.2023 по 19.03.2024 в специальный стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включить в специальный стаж донорские дни 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023, 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию с 21.10.2024.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи» (ранее ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицинских катастроф»).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Обратила внимание на то, что при включении спорных периодов в стаж истца, право на пенсию возникнет через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию - ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Представитель 3-го лица ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи» ФИО3 считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно трудовой книжке, истец ФИО1 работал: в Костромской областной психиатрической больнице в должностях медицинского брата 17 отделения, медицинского брата палатного 17 отделения, медицинского брата палатного стационарного отделения судебно-психиатрической экспертизы, медицинского брата палатного судебно-психиатрических экспертиз, медицинского брата палатного отделения принудительного лечения специализированного типа, медицинского брат палатного отделения судебно-психиатрических экспертиз с 1998 года, с 20.07.2000 по 24.08.2023, с 02.07.2024 по 20.10.2024; в ОГБУЗ «Красносельская РБ» в должности медбрата скорой медицинской помощи с 20.03.2024 по 01.07.2024; в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в качестве медицинского брата с 25.08.2023 по 19.03.2024.

Согласно льготной справке от 13.11.2024 № 1140, выданной ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», ФИО1 работал: с 20.02.2023 по 24.08.2023 в должности медицинского брата в подразделении «Выездные бригады» (по внешнему совместительству); с 25.08.2023 по 19.03.2024 в должности медицинского брата в подразделении медицинского брата в подразделении «Выездные бригады», занимал должность на 1,0 ставку.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1999.

Выписка из индивидуального лицевого счета, представленная пенсионным органом, содержит информацию о том, что период работы ФИО1 в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 20.02.2023 по 24.08.2023 отражен в сведениях персонифицированного учета без кода льготы.

Также из выписки следует, что периоды работы истца 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023, 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024 указаны как «сдкров».

21.10.2024 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области № 145608/24 от 17.12.2024 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из решения следует, что пенсионным органом зачтены в специальный стаж следующие периоды работы ФИО1: в Костромской областной психиатрической больнице (год работы как 1 год 3 месяца – за работу в сельской местности, с учетом отвлечений) в должностях медицинского брата 17 отделения, медицинского брата палатного 17 отделения, медицинского брата палатного стационарного отделения судебно-психиатрической экспертизы, медицинского брата палатного судебно-психиатрических экспертиз, медицинского брата палатного отделения принудительного лечения специализированного типа, медицинского брат палатного отделения судебно-психиатрических экспертиз; в ОГБУЗ «Красносельская РБ» (1 года работы как 1 год 3 месяца) в должности медбрата скорой медицинской помощи. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1 составляет 29 лет 3 месяца 5 дней, и соответствует периодам работы с 20.07.2000 по 24.08.2023, с 02.07.2024 по 20.10.2024; с 20.03.2024 по 01.07.2024.

Не включен период работы ФИО1 в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» 25.08.2023 - 19.03.2024 по основаниям:

- наименование учреждения «станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781,

- страхователь ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» сдал сведения о стаже ФИО1 без указания кода льготы,

- не установлена занятость ФИО1 в должности медицинского брата в подразделении «выездные бригады» по внешнему совместительству на 1,0 ставку.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность.

Разделом «Наименование учреждений» данного Списка поименованы «Больницы всех наименований», «Станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи; переливания крови», разделом должности поименованы: «средний медицинский персонал, медицинский брат».

На основании п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Следовательно, непременным условием зачета в льготный стаж является не только работа в должности, указанной в Списке, но обязательно и в учреждении, поименованном Списком.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Судом установлено, что МУЗ «Костромская городская станция скорой и неотложной медицинской помощи» постановлением Главы самоуправления № 3451 от 22.11.2005 переименовано в ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Костромы».

Постановлением администрации Костромской области от 13 мая 2015 года № 169-а ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Костромы» реорганизовано в форме присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной центр медицины катастроф».

Приказом Департамента здравоохранения Костромской области от 28 декабря 2015 года № 789 ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Костромы» переименовано в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф». Сведения о реорганизованном юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 14 января 2016 года.

В результате реорганизации функции учреждения, как бюджетного учреждения здравоохранения, созданного для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения, остались теми же.

Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом учреждения, утвержденным 28.10.2015, согласно п. 1.2. которого медицинская организация переименована в связи со сменой собственника организации во исполнении Федерального закона № 313-Ф3 от 29.10.2010, распоряжения администрации Костромской области от 13.09.2011 № 204-ра «О мероприятиях по передаче муниципальных учреждений здравоохранения Костромской области в собственность Костромской области».

Согласно Уставу ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицинских катастроф», предметом и целями деятельности Учреждения являются оказание на догоспитальном этапе круглосуточной экстренной медицинской помощи населению при острых заболеваниях, травмах, несчастных случаях и отравлениях всем обратившимся больным и пострадавшим вне зависимости от места проживания и регистрации. Для достижения указанных целей, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: 1) медицинская деятельность, 2) деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П разъяснено, что «форма собственности» как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и т.п., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

В настоящее время ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» переименовано в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи» (24.01.2025, выписка из ЕГРЮЛ).

Проанализировав в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт реорганизации и смены наименования лечебного учреждения не повлек изменение функций, целей и задач деятельности учреждения в сфере осуществления медицинской деятельности при оказании скорой медицинской помощи вне медицинской организации, в том числе, выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи.

Полная занятость истца ФИО1 в должности медицинского брата в подразделении «Выездные бригады» подтверждена документально, а именно, представлены табели учета рабочего времени за спорный период, расчетные листки.

В спорный период работодателем страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались, сведения сдавались без кода особых условий труда. Однако, при доказанности факта работы истца в специальных условиях труда, не совершение работодателем необходимых действий не может с безусловностью приводить к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, работа в должности медицинского брата в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» дает право истцу ФИО1 на включение спорного периода работы с 25.08.2023 по 19.03.2024 в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Характер, цели и задачи выполняемой медицинским учреждением деятельности, должность, занимаемая истцом, подпадают под деятельность, предусмотренную Списком от 29.10.2002 N 781.

Выписка из индивидуального лицевого счета также содержит следующие сведения: 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023, 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024 с наименованием «сдкров».

Донорские дни в указанные выше периоды времени подтверждены ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» (справка от 04.12.2024 № 123), ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» (табель учета рабочего времени за период с 1 по 29 февраля 2024 года, справка от 13.11.2024 № 1140).

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В письме Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/20740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней" разъяснено, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении N 59-О-О от 26 января 2010 года, в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023, 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024 (периоды работы в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф») подлежат зачету в специальный стаж истца.

С учетом стажа, включенного по решению пенсионного органа, а также зачтенного решением суда, на 21.10.2024 (дату, на которую производилась оценка пенсионных прав ФИО1) специальный стаж истца составит более 30 лет.

При таком варианте подсчета стаж выработки у истца возникнет 21.10.2024, а право на пенсию – через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию - ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". В связи с чем иск ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию с даты 21.10.2024 следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы истца составили 3 000 рублей – госпошлина за подачу иска в суд. В силу ст. 98 ГПК РФ сумма 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области № 145608/24 от 17.12.2024 в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***> ОГРН <***>) включить ФИО1 <данные изъяты>) в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения в календарном исчислении период его работы в ОГБУЗ «Костромская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности медицинского брата в подразделении «выездные бригады» с 25.08.2023 по 19.03.2024, а также донорские дни (по сведениям из ИЛС ЗЛ) 06.08.2020-07.08.2020, 17.06.2021-30.06.2021, 11.04.2022-30.04.2022, 26.12.2022-29.12.2022, 27.03.2023-01.04.2023, 14.06.2023-20.07.2023, 17.02.2024-18.02.2024, 13.08.2024-04.09.2024.

В остальной части иск ФИО1 о признании решения незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025 года