Производство № 2а-8857/2022

УИД 28RS0004-01-2022-012279-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» декабря 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Морозкиной М.В.,

при секретаре Голик Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при участии помощника прокурора города Благовещенска Абросимовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания в определенных местах (детские сады, школы); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории г. Бикин Хабаровского края; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден 12 апреля 2019 года Бикинским городским судом Хабаровского края по пункту «б» части 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, по достижении возраста 19 лет переведен в исправительную колонию общего режима. Окончание срока отбывания наказания – 19 января 2023 года.

За период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется посредственно. Имел взыскания, которые в настоящий момент погашены, имеет поощрения. С 23 апреля 2019 года состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо, склонное к совершению поджога. Вину в совершенном преступлении признает, с приговором суда согласен, в содеянном раскаивается.

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Помощник прокурора города Благовещенска Абросимова А.О. в своем заключении полагала необходимым заявление удовлетворить.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как следует из материалов дела, на момент обращения административного истца в суд и рассмотрения дела судом ФИО2 отбывает наказание на основании приговора Бикинского городского суда Хабаровского края от 12 апреля 2019 года за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, в связи с чем данное преступление в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к числу особо тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, на момент совершения преступлений ФИО2 являлся несовершеннолетним.

В силу статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывавшим наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, принимая во внимание заявленные требования, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок 3 года, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить пребывание в определенных местах.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2, отбывая наказание, получил профессию «швея», был трудоустроен. Имеет исковые обязательства в сумме 300 000 рублей, в период трудоустройства погашал исковые обязательства. С 23 апреля 2019 года состоял на профилактическом учете в отделе безопасности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо, склонное к совершению поджогов. Отбывая наказание в воспитательной колонии, имел взыскания, которые в настоящий момент погашены, имеет поощрения. По прибытии в ФКУ ИК-8 расписался в уведомлении о применении к нему технических средств надзора и контроля, принимает участие в работах по благоустройству учреждения, инициативу в трудоустройстве не проявляет, в обращении к сотрудникам колонии вежлив, на замечания реагирует адекватно, вину в совершенном преступлении признает, с приговором суда согласен, в содеянном раскаивается.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание, что установление административного надзора на срок погашения судимости, а также вышеназванных ограничений, не носят произвольного характера, а направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности установления административного надзора на срок погашения судимости (3 года) с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Принимая решение об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что они не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 3 года, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов;

запрещение выезда за пределы территории г. Бикин Хабаровского края;

запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

запрещение пребывания на территориях и в помещениях специализированных детских учреждений (яслей, детских садов, школ, детских больниц и поликлиник, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, детских игровых зон и иных детских учреждений).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Морозкина