Дело № 2-770/2025
УИД № 42RS0010-01-2025-000054-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л.,
при секретаре Астафьевой С.Р.,
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 26 марта 2025 г.,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 10 января 2025 г.,
представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 6 мая 2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске
15 мая 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Прокопьевская городская управляющая компания», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа о защите прав потребителей, признании незаконным проведении конкурса по выбору управляющей компании,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее- ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Прокопьевская городская управляющая компания» (далее- ООО « ПГ УК», ответчик), Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (далее - УЖКХ Киселевского городского округа, ответчик) о защите прав потребителей, признании незаконным проведении конкурса по выбору управляющей компании.
Требования мотивируя тем, что по результатам рассмотрения заявления ООО «ПГ УК» от 6 мая 2024 г. № и документов в связи с заключением договора управления домом по <адрес> (протокол открытого конкурса от 5 апреля 2024 г.) установлено: решение с 21 июня 2024 г. включить в реестр ООО «ПГ УК» осуществлять управление дома по <адрес>. О МКД и проведении конкурса собственники МКД и ООО «Киселевское» осведомлены не были.
Размещение сообщения о проведении конкурса для ознакомления собственников помещений у инспекции г. Кемерово отсутствует.
Договор управления, заключенный между собственниками и ООО «ПГ УК», ГЖИ г. Кемерово не был предоставлен представителем ГЖИ г. Кемерово ООО «ПГ УК» г. Прокопьевска.
Управлением ЖКХ Кемеровского городского округа в нарушение ч.4 ст. 200 ЖК РФ собрание жильцов МКД о выборе управления не проводилось, не организовывалось.
Муниципалитет был обязан отказаться от проведения конкурса. Проведение конкурса привело к нарушению прав (протокол собрания от 27 марта 2024 г.). Следовательно, организатор, зная о проведении ОСС, нарушил нормы правил, пункты 40,91, однако, управляющая компания ООО «ПГ УК» появилась у собственников дома только 23 июля 2024 г. в 18 часов 30 минут.
ООО «ПГ УК» пыталось провести собрание 23 июля 2024 г. с собственниками, на котором планировалось 1 сентября 2024 г. заключить договор управления, наделить ООО «ПГ УК» ведение переговоров, предоставлять интересы собственником во всех судебных инстанциях.
ООО «ПГ УК» повторно пыталось провести собрание 4 сентября 2024 г. с собственниками, на котором планировалось с 1октября 2024 г. заключить договор управления с жилым домом по адресу: <адрес>, наделать ООО «ПГ УК» ведение переговоров, представлять интересы собственников во всех судебных инстанциях. Данные собрания проведены не были. На сегодняшний день копии запрошенных истцом документов у ООО «ПГ УК» истцу предоставлены не были.
Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 30 декабря 2013г. № дом по адресу: <адрес> включён региональную программу по капительному ремонты крыши сроком на 2024 г. На сегодняшний день капитального ремонта не было, имеется факт судебного разбирательства по затоплению квартиры. ООО «ПГ УК» собирает средства за услуги, но не предоставляет их надлежащим образом. ООО «ПГ УК» не представили акты выполненных работ за июнь-декабрь 2024 г., выписки из приказа работников, паспорта подготовки работ к отопительному сезону 2024 -2925 г. Истцом было оплачено 4 621 рубль за услуги компании ООО «ПГ УК», которые не были выполнены надлежащим образом.
Истец <данные изъяты> Полагает разумным установить размер компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей,
С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным проведенный УЖКХ КГО открытый конкурс по выбору управляющей компании. Взыскать с управляющей компании ООО «ПГУК» сумму в размере 156 931 рубля, в том числе 4 621 рубль, уплаченные им в счет платы за коммунальные услуги, 100 000 рублей –компенсации морального вреда, штраф 50% от суммы, всего 156 931 рубль.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что также просит оградить его от звонков мошенников, которые поступают в его адрес в связи с тем, что он не согласен с законностью выбора ООО «ПГ УК» в качестве управляющей компании. Указывает, что собственники не знали, что ООО «ПГ УК» является управляющей компанией с апреля 2024 года, фактически представителя этой управляющей компании появились только в июле 2024 года.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 26 марта 2025 г. (л.д.111 том 1), заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 10 января 2025 г. (л.д.47 том 1), исковые требования не признала, указывая на законность проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании, пояснив, что конкурс по выбору управляющей компании был лигитимным, собственники жилых помещений МКД по адресу: <адрес> могли ознакомиться с информацией о проведении конкурса на сайте ГЖИ Кузбасса. Заявка на участие в конкурсе по выбору управляющей компании в отношении дома по адресу: <адрес> поступила только от ООО «ПГ УК», поскольку представленные ООО «ПГ УК» документы на участие в конкурсе соответствовали, то конкурс был признан состоявшимся. Федеральная антимонопольная служба нарушений в проведении конкурса не выявила.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от 6 мая 2025 г. (л.д.147 том 2), исковые требования не признал, ссылаясь на законность проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании, обоснованность внесения истцом платежей за коммунальные услуги в пользу ООО «ПГ УК». Пояснил, что действующим законодательством предусмотрено размещение информации о проведении открытого конкурса по выбору управляющей компании на сайте ГЖИ. Со стороны истца обращений в ООО «ПГ УК» о предоставлении информации не поступало, если бы обращения были, истцу была бы предоставлена вся необходимая ему информация.
Определением от 26 февраля 2025 г. постановлено привлечь к участию в гражданском деле по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Прокопьевская городская управляющая компания», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа о защите прав потребителей, признании незаконным проведении конкурса по выбору управляющей компании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственную жилищную инспекцию Кузбасса.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственную жилищную инспекцию Кузбасса, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указывает на то, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется (л.д.145 том 2)..
Согласно требованиям ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом (далее - МКД) или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления МКД, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети «Интернет»). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети «Интернет» и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети «Интернет» извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении.(часть 4.1 статьи 161 ЖК РФ).
Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 5 статьи 161 ЖК РФ).
Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 6 статьи 161 ЖК РФ).
Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи (часть 7 статьи 161 ЖК РФ).
Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (часть 8 статьи 161 ЖК РФ).
Не допускается заключение договора управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса или в случае, если указанный конкурс признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах указанного конкурса на официальном сайте в сети «Интернет». Данное требование не применяется до определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети «Интернет» (часть 8.1).
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).
Во исполнение части 4 статьи 161ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил предметом конкурса является право заключения договоров управления МКД в отношении объекта конкурса.
Подпунктами 9 и 11 пункта 41 Правил установлено, что конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя в том числе срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договоры управления МКД, а также срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней с даты подписания собственниками помещений в МКД и (или) лицами, принявшими помещения, и управляющей организацией подготовленных в соответствии с положениями раздела IX Правил договоров управления МКД. Управляющая организация вправе взимать с собственников помещений в МКД и лиц, принявших помещения, плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном определенным по результатам конкурса договором управления МКД. Собственники помещений в МКД и лица, принявшие помещения, обязаны вносить указанную плату.
Пунктом 83 Правил установлено, что организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора управления МКД.
В силу части 5 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в МКД о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом.
Согласно пункту 89 Правил организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в МКД и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в МКД, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте (пункт 40 Правил).
В соответствии с пунктом 90 Правил победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления МКД.
Как следует из пункта 92 Правил, в случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления МКД, он признается уклонившимся от заключения договора управления МКД.
В силу пункта 91 Правил победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления МКД собственникам помещений в МКД и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В силу части 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 статьи 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.
На основании части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно п. 3.1.39 Положения «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа» Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа определяет управляющую организацию для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (л.д.67 том 1).
21 августа 2024 г. Государственной жилищной инспекцией Кузбасса дан ответ на обращение ФИО1, из которого следует, что по заявлению ООО «УЖК «Киселевское» (ИНН <***>) от 19 апреля 2023г. действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области - Кузбасса от 07 мая. 2015г. №, предоставленной указанной организации, с 25 апреля 2023г. было прекращено.
С 25 апреля 2023г. ООО «УЖК «Киселевское» осуществляло управление многоквартирными домами, в том числе домом по адресу: <адрес>, на основании ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В адрес Администрации Киселевского городского округа дважды были направлены письма о необходимости принятия мер по организации работ по выбору управляющей организации на многоквартирный дом по данному адресу.
Информация о проведении конкурса, в том числе конкурсная документация, была размещена на официальном сайте ГИС ТОРГИ. Возможность отследить размещение сообщения о проведении конкурса в местах, удобных для ознакомления собственников помещений, и Инспекции отсутствует.
В настоящее время на основании заявления ООО «УЖК «Киселевское», лицензионной комиссией Кемеровской области (протокол от 25.05.2023г. №) выдана новая лицензия от 26 мая 2024г. №, на основании которой указанная организация имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами в Кемеровской области - Кузбассе.
В адрес Инспекции поступили заявления от ООО «УЖК «Киселевское» и ООО «ПГ УК» (ИНН <***>). Управляющие компании в своих заявлениях указали сведения о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес> в реестр лицензий данных организаций.
Представленные документы (протокол открытого конкурса от 5 апреля 2024г. и договор управления от 18 апреля 2024г., заключенный между собственниками и ООО «ПГ УК»; протокол общего собрания собственников помещений от 15 апреля 2024г. № и договор управления от 1 апреля 2024г., заключенный между собственниками и ООО «УЖК «Киселевское») были рассмотрены в соответствии с Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. № 938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».
По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений, установлено, что в открытом конкурсе, проведенном 5 апреля 2024г., победителем стало ООО «ПГ УК». Управляющую организацию ООО «УЖК «Киселевское» избранную по результатам голосования, оформленного протоколом от 15 апреля 2024г., собственники определили позднее проведенного конкурса.
В соответствии с ч.8.1. статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 Жилищного Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом
В связи с вышеизложенным, принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензии ООО «УЖК «Киселевское».
По заявлению ООО «ПГ УК» принято решение о включении в реестр лицензии сведений о начале управления домом по адресу: <адрес> с 21 июня 2024г. (л.д.16-20 том 1).
Истцом представлены договор управления многоквартирным домом от 1 апреля 2024 г., заключенный между ООО «УЖК «Киселевское» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.86-88 том 1) и приложение № к протоколу ОСС помещений в МКД, расположенным по адресу: <адрес>, письменные решения собственников в количестве 59 штук (л.д.78-85 том 1), протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 15 апреля 2024 г. (л.д.94-98 том 1), также представлены протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 26 октября 2024 г. (л.д.232-237 том 2), приложение № к протоколу ОСС помещений в МКД, расположенным по адресу: <адрес>, письменные решения собственников в количестве 43 штук (л.д.238-246 том 2), акты от 30 июня 2024 г, 31 июля 2024 г., 19 октября 2024 г. о том, что ООО «ПГ УК» с 21 июня 2014 г. по 19 октября 2024 г. не приступило к своим обязанностям (л.д.247-249 том 2), договор управления многоквартирным домом от 1 ноября 2024 г., заключенный между ООО «УЖК «Киселевское» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.3-9 том 3) и приложение № к протоколу ОСС помещений в МКД, расположенным по адресу: <адрес> от 26 октября 2024 г. (л.д.1-2 том 2), реестр собственников помещений в многоквартирном доме, приложение № к протоколу ОСС помещений в МКД, расположенным по адресу: <адрес> от 26 октября 2024 г., реестр собственников помещений, принявших участие в голосовании и проголосовавших, приложение № к протоколу ОСС помещений в МКД, расположенным по адресу: <адрес> от 26 октября 2024 г. (л.д.16-28 том 3).
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом от 5 апреля 2024 г. в соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявкой на участие в конкурсе поступила заявка на участие в конкурсе от ООО «ПГ УК». В отношении лота № (<адрес>). ООО «ПГ УК» является единственным участников конкурса (л.д.114-116 том 1).
УЖКХ Киселевского городского округа представлена конкурсная документация по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории МО «Киселевский городской округ, утвержденная начальником УЖКХ Киселевского городского округа 5 марта 2024 г. (л.д.156 том 1- л.д.1-134 том 2), в том числе в отношении дома <адрес> (л.д.45-55 том 2).
Из ответа от 6 мая 2025 г. на запрос суда, поступившего из ГЖИ Кузбасса, следует, что на основании заявления, поступившего 19 апреля 2023 г. от ООО «УЖК «Киселевское» (ИНН <***>), действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области - Кузбасса от 7 мая 2015 г.№ прекращено. Принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области Кузбасса или об отказе в ее предоставлении относится к полномочиям лицензионной комиссии, которая создана Постановлением Губернатора Кемеровской области от 12.12.2014г. № и осуществляется в соответствии с формулировками ст. 192 ЖК РФ.
На основании заявления ООО «УЖК «Киселевское» (ИНН <***>) и решения лицензионной комиссии Кемеровской области - Кузбасса (протокол от 25.05.2023 №), принято решение о предоставлении лицензии от 26 мая 2023 г. №, так как лицензионные требования соискателем лицензии соблюдены.
Согласно реестру лицензий, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> с января 2024 г. по настоящее время осуществлялось следующими управляющими компаниями:- до 25 апреля 2023 г. - ООО «УЖК «Киселевское», на основании протокола общего собрания от 15 мая 2015 г. и договора управления от 15 мая 2015 г., с 25 апреля 2023 г. по 21 июня 2023 г. - ООО «УЖК «Киселевское» на основании ч. 3 ст. 200 ЖК РФ; с 21 июня 2023 г. по 1 февраля 2025 г.- ООО «ПГ УК» (ИНН <***>) на основании протокола открытого конкурса от 05 апреля 2024 г.и договора управления от 18 апреля 2024 г.; с 1 февраля 2025 г. по настоящее время - ООО «ПГ УК» на основании протокола общего собрания от 12 декабря 2024 г. № и договора управления от 12 декабря 2024 г. № (л.д.137 том 2).
18 апреля 2024 г. заключен договор управления многоквартирным домом между ООО «ПГ УК» и собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> - УЖКХ КГО в лице начальника К. (л.д.172 -180 том 2).
ООО «ПГ УК» представлены отчеты по выполненным работам (услугам) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> за период с 1 июля 224 г. по 31 декабря 2024 г. (л.д.188-216 том 2).
Решением от 20 июня 2024 г. № – МКД О внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Кемеровской области – Кузбассе с 21 июня 2024 г. включен в реестр лицензий сведений о том, что ООО «ПГ УК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (л.д. 223-224 том 2).
12 декабря 2024 г. между собственниками жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в лице председателя совета ФИО5, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и ООО «ПГ УК» заключен договор управления многоквартирным домом (л.д.227-228, л.д.229-230 том 2).
Решением от 29 января 2025 г. № – МКД О внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Кемеровской области – Кузбассе с 1 февраля 2025 г. включен в реестр лицензий сведений о том, что ООО «ПГ УК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (л.д. 231 том 2).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> проведен в соответствии с приведенными нормами права, регулирующие спорные правоотношения, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца и признании незаконным проведения конкурса по выбору управляющей компании не имеется.
У ответчика УЖКХ КГО на момент проведения открытого конкурса отсутствовали сведения о заключении договора управления МКД с какой-либо иной управляющей компанией, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Орган местного самоуправления на дату проведения конкурса должен обладать документами, подтверждающими легитимность общих собраний собственников, а также доказательствами реализации решения о выборе способа управления.
Учитывая, что на момент проведения конкурса у УЖКХ КГО отсутствовали основания для отказа в его проведении, оспариваемые действия ответчика являлись соответствующими законодательству.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Как определено частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Согласно части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 указанного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 указанного Кодекса.
В силу вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом. Включение в реестр лицензий информации об управлении конкретным многоквартирным домом вновь избранной управляющей организацией происходит одновременно с исключением сведений об управлении этим многоквартирным домом предыдущей управляющей организацией.
Поскольку ООО «ПГ УК» приступило к исполнению обязанности по управлению МКД с 21 июня 2024 г., то есть с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления спорным домом, является обоснованным внесение истцом платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и, следовательно, не имеется правовых оснований для взыскания с ООО «ПК УК» денежных средств в размере 4 621 рубля в пользу ФИО1
В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении требований о признании незаконным проведении конкурса по выбору управляющей компании, требования о компенсации морального вреда, штрафа также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Прокопьевская городская управляющая компания», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа о защите прав потребителей, признании незаконным проведении конкурса по выбору управляющей компании отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 г.
Председательствующий Т.Л. Амеличкина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.