№ 2а-1076/2023 г. Изготовлено 17 июля 2023 года

76RS0023-01-2023-000915-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Булатове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 04 июля 2023 г. административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Призывной комиссии Ярославской области, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил :

Административный истец обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Призывной комиссии Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

В исковом заявлении указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области и входит в число граждан, подлежащих призыву. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец озвучивал жалобы на наличие у него заболевания: Врачами призывной комиссии были выданы различные направления для прохождения врачей-специалистов, ЭКГ, сдачи анализов, однако 19.04.2023, до получения результатов указанных исследований, ФИО2 была вручена повестка о явке 24.04.2023 г. для отправки к месту несения службы.

С указанным решением административный истец не согласен, считает, что при имеющихся заболеваниях, а также в отсутствие результатов медицинских исследований, на прохождение которых он был направлен, признание его годным к военной службе является неправомерным и преждевременным.

По указанным причинам решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля было обжаловано им в призывную комиссию Ярославской области, однако в рассмотрении жалобы административному уистцу было отказано без указания причин.

Просил признать незаконным решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о призыве ФИО1 на военную службу, признать незаконным действия призывной комиссии Ярославской области об отказе в рассмотрении жалобы административного истца на решение призывной комиссии Кировского, Краснопрекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля.

Административный истец, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что обжалование решения производилось посредством портала «Госуслуги», поскольку возможность подачи жалобы на решение призывной комиссии там отсутствует, административным истцом было подано заявление о записи на прием к военному комиссару Ярославской области, на которое и был получен отказ, расцененный ФИО1 как отказ в рассмотрении жалобы.

К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены Военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области».

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», Военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля на основании доверенностей ФИО4 исковые требования не признала, полагала обжалуемое решение законным и обоснованным. Указала, что медицинской документации, подтверждающей ухудшение состояния здоровья административного истца после предыдущего обследования в ноябре 2022 г., представлено не было, предыдущее обследование нарушений не выявило.

Административные ответчики Призывная комиссия Ярославской области, Призывная комиссия Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного заседания не просили, мнения по иску не выразили.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав представителя участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 ст. 41, ч.1,2 ст. 59 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар). Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно пп. а п.1 ст.23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст.5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Эти же требования содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, согласно которому, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные положения закреплены в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565: в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья.

В соответствие со ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04июля 2013 г. № 565, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба).

Согласно п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 04июля 2013 г. № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается, в том числе, контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе. Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Требования к состоянию здоровья, в соответствии с которыми определяется годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу установлены Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе, за исключением заключения о временной негодности к военной службе, вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 медицинское освидетельствование граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу для проведения освидетельствования, производится перед направлением их к месту прохождения военной службы.

При призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию (п.13 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

В соответствии с п.п. 14, 15 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В силу приведенных норм, до начала медицинского освидетельствования, при призыве на военную службу должны быть проведены следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи, электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований должны быть приобщены к личному делу призывника. Непроведение обязательных диагностических исследований влечет невозможность установления такого состояния здоровья, при котором дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе, что в свою очередь влечет невозможность правильного определения категории годности к военной службе. Соответственно, принятие решения о годности гражданина к военной службе без результатов обязательных диагностических исследований является неправомерным, медицинские документы, которые предоставляет призывник, могут являться основанием для направления его на дополнительное медицинское обследование и выдачу ему акта на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.

Из материалов дела следует, что административный истец состоит на воинском учете с 15.01.2020 г.

Решением призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 19.04.2023, отраженным в протоколе заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов гор. Ярославля № 11 административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности к военной службе «Б-3» (л.д.47).

Между тем, из материалов дела следует, что в материалах личного дела ФИО1 отсутствуют доказательства прохождения им обязательных диагностических исследований, в частности отсутствуют результаты флюорографии (рентгенографии) легких в 2 проекциях, результаты общего (клинического) анализа крови; общего анализа мочи, электрокардиографии в покое; исследования крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C.

Таким образом, в нарушение положений пунктов 14, 15 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, решение о призвании административного истца на военную службу было принято при отсутствии в материалах личного дела результатов обязательных диагностических исследований, что само по себе свидетельствует о незаконности принятого решения № 7 от 12.04.2023 г. о призыве административного истца на военную службу.

Административный истец ссылается также на то, что врачами Призывной комиссииКировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля при принятии оспариваемого решения не учитывались его жалобы на имеющееся у него заболевание .

В соответствии со ст. 72 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее – Расписание болезней) наличие у гражданина таких заболеваний, как нарушение уродинамики верхних мочевых путей (гидронефроз), пиелонефрит (вторичный), мочекаменная болезнь, другие болезни почек и мочеточников, цистит, другие заболевания мочевого пузыря, невенерический уретрит, стриктуры уретры, другие болезни уретры, со значительным нарушением функций влечет за собой установление категории годности «Д» (п. «а»), с умеренным нарушением функций и с незначительным нарушением функций влечет за собой установление категории годности «В» (п. «б, в»). При наличии объективных данных о наличии указанных заболеваний без нарушения функций влечет за собой установление категории годности «Б-3» (п. «г»).

К пункту «б» ст.72 Расписания болезней относится мочекаменная болезнь с частыми (3 и более раза в год) приступами почечной колики, отхождением камней, умеренным нарушением выделительной функции почек.

К пункту «в» ст.72 Расписания болезней относятся одиночные (до 0,5 см) камни почек и мочеточников с редкими (менее 3 раз в год) приступами почечной колики, подтвержденные данными ультразвукового исследования, при наличии патологических изменений в моче, хронические болезни мочевыделительной системы (цистит, уретрит) с частыми (3 и более раза в год) обострениями, требующими лечения в стационарных условиях.

Согласно выписке из медицинской карты больного

Как следует из выписки из медицинской карты больного .

По результатам осмотра .

Согласно выписке из медицинской карты больного .

Рентгенологическим исследованием

Из материалов дела следует, что в личном деле административного истца отсутствует следующая медицинская документация:

Буквальный анализ указанной медицинской документации позволяет прийти к выводу о том, что у административного истца имеются признаки заболеваний, наличие которых служит основанием для установления категории годности к военной службе «В» ( .

В соответствии со ст. 72 Расписания болезней, нарушение суммарной выделительной функции почек должно быть подтверждено данными лабораторных исследований крови и мочи, рентгеновских (экскреторная урография, компьютерная томография, ангиография), ультразвуковых или радионуклидных методов (ренография, динамическая нефросцинтиграфия, непрямая ангиография).

Аналогичными средствами должна подтверждаться любая динамика состояния больного в части заболеваний мочеполовой системы, в том числе положительная, которая может повлиять на изменение категории годности к военной службе. Следовательно, при наличии в материалах личного дела медицинской документации, свидетельствующей о наличии заболевания , вывод врачей специалистов призывной комиссии в части установления категории годности к военной службе с отсылкой на конкретное заболевание не может быть сделан без подтверждения указанного заболевания данными .

Материалы дела не содержат доказательств того, что врачами призывной комиссии были совершены все возможные действия для установления окончательного диагноза административного истца . Каких-либо направлений на дополнительные медицинские процедуры, предусмотренные ст.72 Расписания болезней, в целях установления точного диагноза административному истцу не выдавалось.

Таким образом, решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 19.04.2023, отраженным в протоколе заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов гор.Ярославля№ 11, является незаконным также потому, что оно было принято без установления окончательного состояния здоровья, когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе, что нарушает конституционное право административного истца на охрану здоровья и установленный законом порядок призыва на военную службу.

На основании изложенного,решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 19.04.2023, отраженное в протоколе заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов гор.Ярославля № 11, подлежит признанию незаконным.

Если суд по результатам рассмотрения дела принимает решение об удовлетворении административного иска, то в этом решении он - в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов либо препятствия к их осуществлению - указывает на необходимость принять решение по конкретному вопросу, совершить определенное действие либо на необходимость устранить иным способом допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов и на срок устранения такихнарушений, а также на необходимость сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое было административным истцом по этому делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом (пункт 1 части 2 и пункт 1 части 3 статьи 227). При этом суд не может подменять собою другие административные органы и осуществлять действия, отнесенные законодательствам к компетенции таких административных органов. Соответственно требования административного истца принятия решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд, признавая административный иск подлежащим частичному удовлетворению, полагает возможным обязать административного ответчика Призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принять медицинские документы, представленные административным истцом в материалы дела, которые отсутствуют в личном деле административного истца и провести повторное медицинское освидетельствование административного истца с учетом всей имеющейся медицинской документации.

Оснований для признания незаконным отказа призывной комиссии Ярославской области в рассмотрении жалобы ФИО1 на решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля суд не усматривает, поскольку доказательства направления такой жалобы в материалах дела отсутствуют, представителем административного истца в судебном заседании не оспаривалось, что административному истцу было отказано в записи на прием к военному комиссару, аналогичное следует из представленного суду уведомления (л.д. 17).

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Призывной комиссии Ярославской области, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу – удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов от 19.04.2023 № 11, которым ФИО1 призван годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать Призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принять к сведению следующие документы, представленные ФИО1: .

Обязать Призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля провести повторное медицинское освидетельствование ФИО1 для целей определения категории годности ФИО1 к военной службе с учетом .

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова