Дело № 5-290/2023

УИД 66RS0005-01-2023-002997-72

Постановление

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Антонова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении

гражданина РФ ФИО1, ******

******

Установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при нижеследующих обстоятельствах.

04.04.2023 в 03 часа 15 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «******-Екатеринбург» прибыл ФИО1 таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта и переместил, через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде текстильной сумки черного цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу - контроллеры - 10 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

04.04.2023 в отношении него вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования. В тот же день товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, в связи с чем, представленный протокол подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о виновности указанного лица в совершении правонарушения.

Учтено, что ФИО1 в объяснениях сообщал, что прибыл рейсом № ****** «******-Екатеринбург» вместе со своими коллегами ФИО4 и ФИО5 Привезли с собой пусконаладочное оборудование из командировки из <адрес> (<адрес>), где занимались процессом ввода в эксплуатацию оборудования (тренажеры-симуляторы железнодорожного транспорта). С собой в багаже перемещал контроллеры (10 шт.), которые используются для пусканаладочного оборудования. Стоимость оборудования около 200 долларов США. Товар не для личного пользования, а для осуществления профессиональной деятельности. С таможенными правилами не знаком, к инспектору до входа в коридор не обращался. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышал. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор не видел. Таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору. Вину не признал.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересечение таможенной границы Союза.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 03.05.2023 № ******, рыночная стоимость исследуемого товара, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП № ******: контроллер ****** - 10 шт., на российском рынке, по состоянию на 04.04.2023 г., составляет 112 266,00 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений привлекаемого лица, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения лицом административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 04.04.2023, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 был приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежит обязательному декларированию, но обязанности по декларированию он не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, ФИО1 обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку ей не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим декларированием перемещаемого товара, в связи с халатным отношением к исполнению публично-правовой обязанности. Состав правонарушения является формальным, поэтому отсутствие материального вреда правового значения не имеет, поскольку существенный вред охраняемым общественным отношениям причиняется самим фактом перемещения незадекларированного через таможенную границу ЕАЭС товара.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья,

Постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Назначить конфискацию предметов административного правонарушения, а именно: контроллер ****** - 10 шт., изъятых в силу протокола от 04.04.2023 гола № ****** и помещённых на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Антонова О.С.