Дело № 2-687/2025
УИД 42RS0015-01-2025-000235-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Борисовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка принять меры по организации перевода нежилого помещения, расположенного по адресу: ... в жилое, признать факт владения и пользования истцом помещением, расположенным по адресу: ... с дата, признать право пользования истцом жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма, обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» ... заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... Распределить судебные расходы.
Свои требования мотивирует тем, что матери истца Н., как работнику МЛПУ ГКБ № АО «ЗСМК», было предоставлено помещение, расположенное по адресу: ... в котором она с семьей проживала и была зарегистрирована с дата, что подтверждается поквартирной карточкой.
дата МЛПУ ГКБ № - МСЧ АО «ЗСМК» с Н. был заключен договор найма на заселение и проживание в общежитие медицинских работников МЛПУ ГКБ № АО «ЗСМК». Оригинал указанного документа Н.. был утерян. Подлинный экземпляр хранится в ООО «ГЦРКП».
дата Н.. в добровольном порядке снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
В настоящий момент в указанном помещении фактически проживают и состоят на регистрационном учете члены семьи Н. а именно истец и его несовершеннолетние дети Н., Н.
Указанное помещение является для истца и для его несовершеннолетних детей единственным местом жительства. На протяжении всего времени в указанном помещении собственными силами производится текущий ремонт, ежемесячно вносится плата за социальный найм, жилищные и коммунальные услуги.
В дата г. в целях заключения договора социального найма в отношении спорного помещения истец устно обращался в МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, где ему пояснили о необходимости обращения с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного помещения и предоставили список документов, необходимых для заключения указанного договора.
Для получения плана помещения, расположенного по адресу: ... Н. обращалась в ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации КУЗБАССА».
По результатам проведенных работ по инвентаризации указанного помещения дата был подготовлен план спорного помещения, согласно которого указанное помещение является нежилым.
Ввиду отсутствия документов, являющихся основанием для вселения в спорное помещение, и необходимости их получения, истцом лично, через представителей, а также Н. направлялись запросы в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, АО «ЕВРАЗ ЗСМК», ГАУЗ «НГКБ № КУМИ г. Новокузнецка, Министерство здравоохранения Кузбасса, Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка, Архив АО «ЕВРАЗ ЗСМК», МБУ «Архив г. Новокузнецка».
В соответствии с полученными ответами, указанные организации сообщили, что интересующие документы в архивы не поступали.
Согласно информации, полученной в ответах от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка на основании решения Малого совета Кемеровского областного Совета народных депутатов от дата № «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно - территориальным образованиям Кемеровской области» в муниципальную собственность г. Новокузнецка принят жилой и нежилой фонд согласно приложению 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от дата № «О разграничении государственной собственности...», в том числе общежитие по адресу: ..., в том числе жилые помещения специализированного жилищного фонда.
Распоряжением Главы ... от дата № Общежитие переведено в разряд жилых домов. Во исполнение п. 2 указанного распоряжения КУМИ г. Новокузнецка внесены изменения в Реестр объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа.
Общежитие до момента его перевода в разряд жилых домов приказом Комитета от дата №, было закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Жилфонд» города Новокузнецка
Меры по организации перевода нежилого помещения № КУМИ г. Новокузнецка не принимались.
Согласно информации, полученной в ответе от Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, помещения, находившиеся в общежитии по адресу: ..., приняты Комитетом ЖКХ по актам приёма-передачи для бюджетного учёта в составе имущества муниципальной казны Новокузнецкого городского округа на основании Приказа КУМИ от дата № (приложение № к ответу). Спорное помещение было принято Комитетом ЖКХ в статусе жилого помещения по Акту о приёме- передаче № от дата (приложение № к ответу). Договор найма жилого спорного помещения отсутствует. По информации, полученной Комитетом ЖКХ от ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей», по адресу спорного помещения открыт лицевой счёт на имя Н. задолженности по которому не имелось (приложение № к ответу).
Стоит отметить, что согласно пп. 4.1., 4.2., п. 4 Распоряжения Главы города Новокузнецка от дата № Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка (правопреемником которой является МБУ «Дирекция ЖКХ») было поручено: заключить договоры найма жилых помещений с гражданами, проживающими в указанных домах (приложение №), в соответствии с гл. 35 Гражданского кодекса РФ на основании списка, предоставленного МП «Жилфонд» (Б.
Совместно с ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка (С. осуществить переоформление технической документации на общежития, переведенных в разряд жилых домов.
Письмом начальника Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка от дата № истцу было разъяснено, что в Управлении отсутствует информация о заключении договора найма на спорное помещение. По вопросу заключения договора найма на спорное помещение рекомендовано обратиться в МБУ «Дирекция ЖКХ».
Впоследствии обратился МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного помещения.
Уведомлением МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка от дата № было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» в связи с тем, что истцом был предоставлен план спорного помещения, в котором указано, что данное помещение является нежилым, в связи с чем у МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка отсутствуют правовые основания для удовлетворения указанного заявления (пп. 1 п. 2.14 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования», утвержденного постановлением администрации г. Новокузнецка от дата №).
По вопросу перевода спорного помещения из нежилого в жилое в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка пояснили, что с соответствующим заявлением имеет право обратиться только собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо.
В ответе КУМИ г. Новокузнецка (исх. № от дата) на запрос о предоставлении доверенности, выданной на имя истца для обращения с заявлением о переводе спорного помещения из нежилое в жилое, истцу было отказано.
Функции наймодателя по договорам социального найма жилого помещения выполняет ответчик МБУ «Дирекция-ЖКХ» г. Новокузнецка в соответствии с пунктами 3, 4 распоряжения Администрации г. Новокузнецка от дата № «О наделении полномочиями по распределению жилья и заключению договора социального найма», пунктом 2 постановления Администрации г. Новокузнецка от дата № «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка».
Истец вселен в спорное помещения по адресу: ... на законных основаниях, то есть как член семьи нанимателя Н. на основании договора найма на заселение и проживание в общежитие медицинских работников МЛПУ ГКБ № АО «ЗСМК». Законность его вселения и право пользования рассматриваемым помещением на условиях договора социального найма не вызывают сомнений и никем не оспариваются.
Между тем, для заключения договора социального найма необходимо, чтобы указанное нежилое помещение было переведено в жилое.
Следовательно, осуществление перевода спорного нежилого помещения в жилое возможно только в случае непосредственного обращения собственника указанного помещения, либо его уполномоченного представителя.
Никаких действий со стороны ответчика по получению во владение и пользование, обеспечению сохранности и оформлению помещения в собственность не предпринималось. Поскольку истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется помещением с дата, в целях обеспечения его жилищных прав, данный факт подлежит признанию в судебном порядке.
дата. судом вынесено определение о принятии отказа представителя истца ФИО1 – ФИО2 от исковых требований об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка принять меры по организации перевода нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., в жилое, признании факта владения и пользования ФИО1 помещением, расположенным по адресу: ..., распределении судебные расходы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, направил представителя для участия в судебном заседании.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от дата г. (л.д.158-160), на удовлетворении исковых требований на признании права пользования жилым помещением и обязании Дирекции ЖКХ заключить договор с истцом настаивал, дополнительно суду пояснил, что в ходе судебного разбирательства были получены ответы, из которых следует, что спорная комната является жилым помещением. Данное помещение было предоставлено матери истца как работнику больницы. До дата. наниматель проживала там с членами семьи. Затем она выписалась, но члены ее семьи продолжили там проживать. Они ежемесячно оплачивают за коммунальные услуги.
Представитель ответчика МБУ "Дирекция ЖКХ" г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Представитель третьего лица Государственное автономное учреждение здравоохранения "Новокузнецкая городская клиническая больница №29 имени А.А. Луцика" (ГАУЗ "НГКБ №29") ФИО3, действующая на основании доверенности № от дата., в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что данное общежитие было передано городу, данное жилое помещение передано на баланс города.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.
Статья 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что истец ФИО1 является сыном Н. что подтверждается материалами дела.
дата между МЛПУ ГКБ № - МСЧ АО «ЗСМК» и Н.. был заключен договор найма на заселение и проживание в общежитие медицинских работников МЛПУ ГКБ № АО «ЗСМК» (л.д.17).
В соответствии с п.1.1 предметом договора является заселение работника и его дальнейшее проживание (в некоторых случаях и членов его семьи) в общежитии медицинских работников исполнителя, расположенного по адресу: ..., на период работы работника в МЛПУ ГКБ № - МСЧ АО «ЗСМК», на ЗСМК, в другом медицинском учреждении г.Новокузнецка ГКБ№
В соответствии с п.2.6, работник, в случае его увольнения, обязан на следующий день после увольнения освободить предоставленное ему в общежитии место (койко-место, комнату).
Согласно ответа министерства здравоохранения Кузбасса, здание, расположенное по адресу: ... настоящее время на балансе ГАУЗ «Новокузнецкая городская клиническая больница № имени А.А. Луцика» не числится.
На основании Приказа Управления здравоохранения администрации г. Новокузнецка от дата № здание общежитие медицинских работников по ... передано на баланс Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» (л.д.86).
Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка следует, что общежитие, расположенное по адресу: ..., до момента перевода общежития в разряд жилых домов на основании распоряжения Главы г.Новокузнецка от дата № «О переводе общежитий в разряд жилых домов», приказом Комитета от дата № было закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Жилфонд» города Новокузнецка (л.д.88-93).
Согласно ответа на запрос Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка сообщает, общежитие, располагающееся по адресу: ..., переведено в разряд жилых домов на основании распоряжения главы г.Новокузнецка от дата г. №.
Помещения, находившиеся в общежитии по адресу: ..., приняты Комитетом ЖКХ по актам приема-передачи для бюджетного учета в составе имущества муниципальной казны Новокузнецкого городского округа на основании Приказа КУМИ от дата. №.
Жилое помещение № по указанному выше адресу принято Комитетом ЖКХ по акту о приеме –передаче № дата. (л.д.18).
Согласно поквартирной карточке, представленной ООО «ГЦРКП», нанимателем жилого помещения является Н. на регистрационном учете значатся: истец ФИО1, дата г.р., и его несовершеннолетние дети Н.Н.л.д.16,109).
Согласно ответа на запрос от МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка осуществляет функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования», утвержденным Постановлением администрации г.Новокузнецка от дата. №.
Регистрация договоров найма жилых помещений, оформленных в письменном виде ведется с дата
В существующей базе данных по адресу: ..., договор найма (социального найма) жилого помещения не зарегистрирован (л.д.134,147).
Согласно представленным сведениям с ООО «ГЦРКП» о задолженности за услугу «социальный найм», за нанимателем жилого помещения по адресу: ... – Н. числится задолженность по состоянию на дата в размере ... руб. (л.д.166).
В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение по адресу: ... учитывается в Реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа.
Согласно копии трудовой книжки Н. является работником ГКБУЗ КО «Новокузнецкая городская клиническая больница №» с дата., в связи с переводом из МЛПУ ГКБ № и продолжает работать по настоящее время (л.д.22-28).
дата. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования».
Из уведомления от дата об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» следует, что ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что им представлен план помещения, расположенного по адресу: ..., в котором указано, что данное помещение является нежилым, в связи с чем у МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления (л.д.104-105).
Здание общежития принято в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов № от дата, изданного во исполнение Постановления Верховного Совета РФ от дата г. №, с последующей постановкой на баланс МПЛУ «Городская клиническая больница №». На основании распоряжения главы г.Новокузнецка от дата № вышеуказанное общежитие переведено в разряд жилого дома и постановлено на баланс МП «Жилфонд».
Жилое помещение по адресу: ..., учитывается в Реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа.
В соответствии с техническим паспортом на помещение по адресу: ..., это изолированная квартира, которая является недвижимым имуществом и пригодна для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (л.д.139-142).
В силу требований ч.3 ст. 67 ЖК РФ ФИО1, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма Н. использует с дата жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается письменными материалами дела (л.д.16, 109,166).
Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующих на момент рассмотрения дела.
Таким образом, действующее жилищное законодательство, равно как и ранее действующее, связывает факт законного вселения лица в жилое помещение с возникновением у такого лица права пользования данным жилым помещением.
Часть 1 ст. 38 Конституции РФ под защиту государства определяет материнство, детство, и семью, а статья 65 СК РФ указывает, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Пунктом 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя не требуется.
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Имея право на спорную жилую площадь, дети, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свои права пользования жилыми помещениями не могут.
В связи с этим исходя из положений СК РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (п.1 ст.55, п. 1 ст.62), в том числе и жилищные права.
Кроме того, следует отметить, что само проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей, поскольку фактическое вселение ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.
Судом достоверно установлено, что ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, поскольку был зарегистрирован и вселен в спорную квартиру своей матерью, будучи в несовершеннолетнем возрасте, проживал в спорном жилом помещении с согласия последней. Таким образом, имел место факт проживания ФИО1 в квартире с дата года по настоящее время.
В силу положений ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 20 ГК РФ, его право пользования жилым помещением было производно от права пользования данным жилым помещением его родителем – матерью.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено, со стороны уполномоченных органов требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.
Доказательств того, ФИО1 имеет на праве собственности иное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, суду не представлено.
Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Как следует из разъяснений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
ФИО1 вселен как член семьи в спорное жилое помещение.
В ходе судебного заседания достоверно установлено, что истец является сыном нанимателя Н., что стороной ответчика не оспаривалось.
Таким образом, суд считает, что собранными по делу доказательствами подтверждается, что истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, в силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, имеет право пользования данным жилым помещением, в связи с чем, ответчик должен заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженцем ... (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ФИО1, дата года рождения, уроженцем ... (паспорт серии №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 28.05.2025.
Судья Ю.Б. Дяченко