Решение по делу № 2А-1023/2023 от 07.12.2023

Дело № 2а-1023/2023

УИД 42RS0024-01-2023-001547-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

с участием прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Трефилова А.О.,

при секретаре судебного заседания Дуплинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

07 декабря 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела МВД России по <данные изъяты> обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК <данные изъяты>.

По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение на пребывание в местах общественного питания, в которых производится продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 до 06-00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на оперативно-профилактический учет в Отдел МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОМВД России по <адрес> прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по <данные изъяты> как поднадзорное лицо.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязать явкой два раза, а всего (с учетом решения Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определение время суток – в период времени с 20-00 до 06-00 часов, взамен административного ограничения, установленного решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 23-00 до 06-00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за установленные судом пределы территории – <адрес>

За время осуществление контроля поднадзорному лицу ФИО1 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором после установления по решению Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него дополнительных административных ограничений продолжил допускать нарушения административного законодательства, неоднократно допускал нарушения установленных по решениям Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

- постановлением УУП ОМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, ФИО2 скрывался от <данные изъяты> по уголовному делу за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в связи с чем постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлен в розыск, в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с протоколом задержания обвиняемого (осужденного) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был задержан и водворен в ИВС <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 приостановлен.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 возобновлен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо условно осужденное в уголовно-исполнительной инспекции <данные изъяты>».

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России «Прокопьевский» и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России <данные изъяты> – ФИО2, <данные изъяты> привлекался неоднократно к административной ответственности, а также привлекался к уголовной ответственности.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз, а всего (с учетом решения Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) четыре раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <данные изъяты>, взамен административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запретить выезд за установленные судом пределы территории <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

<адрес> Трефилов А.О. поддержал административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на оперативно-профилактический учет в Отдел МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОМВД России по <адрес> прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

По решению Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязать явкой два раза, а всего (с учетом решения Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определение время суток – в период времени с 20-00 до 06-00 часов, взамен административного ограничения, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 23-00 до 06-00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за установленные судом пределы территории – <адрес>

Как следует из УУП Отдела МВД России «Прокопьевский» и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России «<данные изъяты>», инспектора УИИ <адрес> – ФИО2, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения административного и уголовного законодательства, нарушает установленные по решениям судом административные ограничения, нарушает условия и порядок отбывания условного осуждения, общается в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни, привлекался неоднократно к административной ответственности, а также привлекался к уголовной ответственности.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО2 в течение года совершил 8 административных правонарушений, преступление на территории <адрес>, срок административного надзора не истек, учитывая данные о личности ФИО2, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, прокурора <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В дополнение к установленным решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ следующие ограничения в виде:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, взамен административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запретить выезд за установленные судом пределы территории <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Скринник

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-1033/2023