Дело № 2а-1240/2025
УИД: 02RS0003-01-2025-002535-92
Номер строки статотчета 3.207
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года с.Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявлением НН к Главе Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ПВ, Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
НН обратилась в суд с административным иском к Главе Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ПВ, Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока ответа на предложение организатора добровольческой деятельности за регистрационным номером 293256131, указывая, что административный истец просил административных ответчиков оказать информационную поддержку в порядке федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 7-ФЗ «О некоммерческих организация» и Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ФХ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», в предусмотренные 10 рабочих дней ответчики не ответили на предложение административного истца, в результате мероприятия, продолжительностью 40 минут в сет Интернет, не требующее материальных затрат и участия со стороны административных ответчиков не проведено, цели организаторов добровольческой деятельности в поддержке инициативы Президента РФ не достигнуты.
В судебное заседание административный истец НННю., ее представитель ЮВ, административный ответчик Глава Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ПВ, представители административного ответчика Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» не явились, о времени и месте его проведения уведомлены.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
В силу подпунктов 1, 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческие (волонтерские) организации имеют право получать поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 ст. 17.3 Федерального закона № 135-ФЗ Правительство Российской Федерации утверждает: общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями; перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
Согласно пункту 3 статьи 17.3 Федерального закона N 135-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства): участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) (подпункт 1); оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям (подпункт 4).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 17.4 Федерального закона N 135-ФЗ).
В соответствии со статьями 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1425 орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает решение о принятии предложения или об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, о котором информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что НН, действуя как организатор добровольческой деятельности, направила Главе администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ПВ, администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» предложение (сообщение) запрос взаимодействия «2005 – Год защитников Отчества» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, поступившее в администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, зарегистрированное за <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
К предложению приложена жалованная грамота, выданная НН <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Благотворительным региональным молодежным общественным движением «Уроки финансовой и юридической грамотности», разрешающая осуществлять деятельность организатора добровольческой деятельности индивидуально, используя методические разработки, сценарии мероприятий, интерактивные игровые платформы Общественного движения: "Моделирование экономики и менеджмента", "Уроки финансовой и юридической грамотности", "Инвестор", "политико-экономическая смена "Мой Город", "Демократический лидер-организатор детского движения" и все другие.
На указанное предложение НН администрацией МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ответа не дано, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При удовлетворении требований истца о признании оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, в силу п.п. 1 п. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в том числе, указание на срок устранения таких нарушений.
При рассмотрении настоящего спора таковая совокупность условий для признания бездействия Главы Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» установлена, ответ на обращение НН в течение 10 рабочих дней не направлен, что нарушило право административного истца на получение ответа на обращение, в связи с чем, требования НН подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление НН удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Главы Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ПВ, Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», выразившееся в нарушении срока ответа на предложение организатора добровольческой деятельности за регистрационным номером 293256131.
Возложить обязанность на Главу Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ПВ, администрацию Муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» устранить допущенные нарушения прав, свобод и реализации законных интересов административного истца НН путем рассмотрения ее обращения в соответствии с требованиями действующего законодательства, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>