№7-1067/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО5 11 октября 2022 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1, <адрес>, работающего боцманом на т/х «GRIGORY MASLOV», проживающего: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут, в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «GRIGORY MASLOV» флаг Панама из порта Ростов-на-Дону в порт ФИО5 (Россия), находящегося в зоне таможенного контроля причал № ПЗТК ООО «Порт Мечел ФИО5» (юридический и фактический адрес: <адрес> в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что боцманом т/х «GRIGORY MASLOV», гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> Республики Азербайджан, проживающим по адресу: <адрес>, место работы: т/х «GRIGORY MASLOV», должность: боцман, загран. паспорт гражданина Азербайджана №, выданный ДД.ММ.ГГГГ было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте ФИО3 были обнаружены сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве двух опечатанных блоков, общее количество сигарет составило 400 штук, в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные гр. ФИО3 сведения о товарах являются недостоверными.

В целях установления товаров, подлежащих таможенному декларированию в установленной форме, был применен профиль риска № (1), и проведен таможенный досмотр, в результате проведения досмотра в каюте ФИО3 в шкафу были обнаружены незадекларированные товары - сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве двух опечатанных блоков, общее количество сигарет составило 400 штук. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическим лицом для личного пользования №.

Количество обнаруженных у гражданина ФИО3 товаров сигарет с фильтром марки «Rothmans» в количестве двух опечатанных блоков, а общее количество сигарет составило 400 штук, позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве одного опечатанного блока (200 сигарет), были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и, в настоящее время, помещены на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Краснодарской таможни.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, ФИО4 не явился, предоставил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Предмет по делу об административном правонарушении просил конфисковать в пользу государства.

Представитель Краснодарской таможни ФИО6, действующий на основании доверенности, просил признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО4 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт ФИО5 Краснодарской таможни ФИО9, установлено, что ФИО4 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д.47-55).

Опрошенный, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО5 Краснодарской таможни ФИО10 (л.д.32-36), чьи показания были оглашены в суде, пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут, в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «GRIGORY MASLOV» флаг Панама из порта Ростов-на-Дону в порт ФИО5 (Россия), находящегося в зоне таможенного контроля причал № ПЗТК ООО «Порт Мечел ФИО5» (юридический и фактический адрес: <адрес> место работы: т/х «GRIGORY MASLOV», должность: боцман, загран. паспорт гражданина Азербайджана №, выданный ДД.ММ.ГГГГ было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте ФИО3 были обнаружены сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве одного опечатанного блока, общее количество сигарет составило 400 штук, в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные гр. ФИО3 сведения о товарах являются недостоверными.

В целях установления товаров, подлежащих таможенному декларированию в установленной форме, был применен профиль риска № (1), и проведен таможенный досмотр, в результате проведения досмотра в каюте ФИО3 в шкафу были обнаружены незадекларированные товары - сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве одного опечатанного блока, общее количество сигарет составило 200 штук. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическим лицом для личного пользования №.

Количество обнаруженных у гражданина ФИО3 товаров сигарет с фильтром марки «Rothmans» в количестве одного опечатанного блока, а общее количество сигарет составило 400 штук, позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Товар, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве одного опечатанного блока (200 сигарет), был изъят у гр. ФИО3 по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, так как является товаром незадекларированным по установленной форме.

При перемещении табачной продукции в количестве, превышающем установленные Приложением № к Решению № нормы, такие товары в полном объеме подлежат таможенному декларированию в общем порядке.

В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п.4 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Подпунктом «е», пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №. В данный перечень включены, помимо прочего, табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г. табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г.), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста и этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее - алкогольная/табачная продукция).

Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС алкогольной/табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № к Решению №, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствие с п.20 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ, в декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии неделимых товаров и (или) товаров, стоимость и вес которых превышают стоимостные и весовые нормы ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров, указываются подробные сведения о них, при этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, а также о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, - в части такого превышения.

Согласно п.25 ст.2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО4 в нарушение п.4 ст.260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар - сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве 200 штук, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в связи с чем, ФИО10 в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении. Предмет административного правонарушения, был изъят ФИО10 в присутствии понятых и ФИО4, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного ФИО10 таможенного досмотра т/х «GRIGORY MASLOV» у боцмана т/х «GRIGORY MASLOV» ФИО4 в шкафу каюты были обнаружены незадекларированные товары - сигареты с фильтром марки «Rothmans» в количестве двух опечатанных блоков, общее количество сигарет составило 400 штук (л.д.23).

В связи с чем, в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.1-7).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых были изъяты табачные изделия – сигареты марки «Rothmans» в количестве одного блока, общим количеством 200 сигарет (л.д.8-11), которые находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни (л.д.12).

Таким образом, ФИО4 в нарушение Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме, то есть в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО4 в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Судья считает необходимым применить к ФИО4 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения: табачные изделия – сигареты марки «Rothmans» в количестве одного блока, общим количеством 200 сигарет, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Коблев