Дело № 12-2237/2023

УИД 23MS0024-01-2022-001049-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года город Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаврова В.А.,

при секретаре Хотове М.Б.,

с участием:

помощника прокурора Западного административного округа г. Краснодар Сидоренко А.П.,

представителей заявителя по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО СК «ЛидерГрупп» на постановление врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО СК «ЛидерГрупп» по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

установил:

постановлением врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара, мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО СК «Лидер Групп» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Представитель ООО СК «Лидер Групп» подал жалобу на указанное постановление, в обоснование которой указывает, что с постановлением врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара, мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении прокурором не доказано, что ФИО4 при осуществлении незаконно передачи денежных средств через посредника должностному лицу Управления Рспотребнадзора по Краснодарскому краю, действовал в интересах общества, согласно ч. 2, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Результатом незаконных действий ФИО4 явилась выдача (в сокращенные сроки) ООО «C3 Зеленая горка» и ООО С3 «Рафстрой» санитарно-эпидемиологических заключений, соответственно не могут быть признаны осуществленными в интересах общества. Поскольку ООО СК «ЛидерГрупп» не принимало участия в получении санитарно эпидемиологических заключений Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю общество не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.28 КоАП РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) постановление врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара, мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО СК «Лидер Групп» по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено, по основаниям, предусмотренным п. 1 п.п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ООО СК «Лидер Групп» состава административного правонарушения.

Заместителем прокурора Краснодарского края ФИО5 подан протест в порядке ст. 30.12 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отменено, материалы дела об административном правонарушении направлены на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Краснодара.

В судебном заседании представители ООО СК «ЛидерГрупп» по доверенности ФИО1, ФИО2 просили постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара, мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Помощник прокурора Западного административного округа г. Краснодар Сидоренко А.П. в судебном заседании просил постановление врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара, мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО СК «ЛидерГрупп» без удовлетворения.

Свидетель, приглашенная для участия в судебном заседании, ФИО7, занимавшая должность руководителя компании ООО СК «РафСтрой» с июня 2019 года по июль 2023 года пояснила, что между ООО СК «РафСтрой» и ООО СК «ЛидерГрупп» был заключен договор на оказание строительных работ. Согласно указанному договору, компания ООО СК «ЛидерГрупп» должно было выполнить строительство ЖК «Флора», подготовить строительную площадку, осуществить монтажные работы. В обязанности ООО СК «ЛидерГрупп» получение санитарно-эпидемиологического заключения, по данному объекту не входило, данные действия должны были быть предприняты ООО СК «РафСтрой». О том, что ФИО4 передавал денежные средства должностному лицу управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, для ускорения выдачи санитарно-эпидемиологического заключения для компаний, ФИО7 не было известно до момента вызова следователем для дачи объяснений. ФИО4 о своих намерениях никому не сообщал, о том, что его действия по получению санитарно-эпидемиологического заключения носят неправомерный характер известно не было. ООО СК «РафСтрой» подготовило документы и направило заявление на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, которое было выдано непосредственно ООО СК «РафСтрой». Скидель подтвердила, что заявление было подписано ей лично.

Свидетель, приглашенный для участия в судебном заседании, ФИО8, занимающий должность директора компании ООО СК «ЛидерГрупп» с декабря 2019 года по 2021 года подтвердил, что ООО СК «ЛидерГрупп» работало с ООО СК «РафСтрой» и ООО СК «Зеленая горка» в <адрес>. В обязанности в обязанности ООО СК «ЛидерГрупп» в рамках договоров с ООО СК «РафСтрой» и ООО СК «Зеленая горка» входило ограждение территорий, очистка строительного мусора, временные здания и сооружения, дороги, и разъяснение в получении документов строительных документов. Функции получения всех документов были у заказчика. О том, что ФИО4 передавал денежные средства должностному лицу управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, для ускорения выдачи санитарно-эпидемиологического заключения для компаний, ФИО8 не было известно до момента поступления звонка от следственных органов. По вопросу получения указанных документов пояснил, что фирма не должна была получать эти документы. Свидетелю неизвестно где и как ФИО4 получил денежные средства, для их передачи должностным лицам, ему стало об этом известно из материалов дела, по данному факту было проведено внутреннее расследование. Указал, что каждый сотрудник руководителя отдела может получить денежные средства в кассе на расходные материалы. ФИО8 не помнит, что ФИО4 указал в заявке на получение денежных средств, предполагает, что в качестве основания могло быть указаны приобретения для хозяйственных нужд.

Свидетель, приглашенный для участия в судебном заседании, ФИО4, занимающий должность начальника отдела ООО СК «ЛидерГрупп» с мая 2019 года по май 2021 года пояснил, что в его обязанности входили подготовительные работы, предоставление консультаций по вопросам получения документации, подачи заявок. Подтвердил факт совместной работы с ООО СК «РафСтрой» и ООО СК «Зеленая горка», наличие договор возмездного оказания услуг и договор генподряда. Указал, что в обязанности ООО СК «ЛидерГрупп» не входило получение разрешительной документации и санитарно-эпидемиологического заключения в отношении строительных объектов. Подтверждает факт передачи денежных средств, в целях ускорения процедуры получения санитарно-эпидемиологического заключения управлению Росприроднадзора по Краснодарскому краю, обосновывет это тем, что ранее получал такие заключения, хотел показать свой профессионализм. Подтвердил, что руководству ООО СК «РафСтрой» и ООО СК «Зеленая горка» не было известно о его намерениях с помощью финансов ускорить процесс получении заключения, ими лишь была осуществлена подача заявки в управление Росприроднадзора. Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения подавалось ООО СК «РафСтрой» и ООО СК «Зеленая горка» в своих интересах. ФИО4 указал, что не согласовывал свои действия на получение и ускорения заключения со своим руководством ООО СК «ЛидерГрупп». Денежные средства, в последующем переданные должностным лицам, получил в кассе ООО СК «ЛидерГрупп», написав заявку на хозяйственные нужды. Вопрос о выдаче денежных средств решается начальником отдела. Утверждает, что руководство ООО СК «ЛидерГрупп» не могло понять из содержания заявки на какие цели ФИО4 собирается расходовать денежные средства. О своих действиях сообщил руководству, когда заинтересовались сотрудники правоохранительных органов. Данные действия совершил с целью быстрого решения вопроса и демонстрации профессионализма. В дальнейшем намеревался вернуть денежные средства в кассу организации после получения премирования.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства.

В ходе проведенной органами предварительного расследования проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО СЗ «Рафстрой» и ООО СК «ЛидерГрупп» заключен договор возмездного оказания услуг № РС-ЛД по строительству объекта – «Жилой комплекс со встроенными помещениями социальной и коммунально-бытовой инфраструктурой», в соответствии с условиями которого исполнитель ООО СК «ЛидерГрупп» обязался своими силами либо с привлечением сил подрядчиков выполнить работы по указанному объекту. На основании указанного договора ООО СК «ЛидерГрупп» взяло на себя обязательства, в том числе, по получению разрешительной документации в органах местного самоуправления и органах государственной власти.

Аналогичный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ между ООО СЗ «Зеленая горка» и ООО СК «ЛидерГрупп» № ЗГ-ЛД по строительству объекта – «Гостиничный комплекс по <адрес> в <адрес>».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоял в должности начальника отдела капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп». В его должностные обязанности в указанный период входило: проверка проектной документации на объекты капитального строительства, получение и согласование разрешительной документации, а также контроль за строительством и ввод объекта в эксплуатацию.

В неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 возник и сформировался преступный умысел, направленный на передачу должностному лицу Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю взятки в виде денег за способствование в силу своего должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя, выражающихся в подготовке в максимально короткий срок санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии материалов, предоставленных ООО СК "ЛидерГрупп", государственным санитарно-эпидемиологических правилам и нормам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действуя умышленно в интересах Общества, находясь на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес>, подыскал посредника ФИО10 для передачи взятки начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО9 в виде денег в размере 60 000 руб.

Далее ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на своем рабочем месте по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес>, со своего рабочего компьютера, на котором установлена программа «1С Бухгалтерия» подал заявку на получение денежных средств в кассе ООО СК «ЛидерГрупп» в сумме 60 000 руб. с указанием вида расходов «Получение согласований по объектам», после чего получил указанные денежные средства в кассе Общества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 передал денежные средства в размере 60 000 руб. посреднику ФИО10 для последующей передачи их начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО9

Примерно в 15 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 передал указанные денежные средства ФИО9 за совершение действий в пользу ООО СК «ЛидерГрупп», а именно за способствование получение положительных санитарно-эпидемиологических заключений в отношении объектов капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, выданы санитарно-эпидемиологические заключения № № ООО «Зеленая горка» и № № ООО «Рафстрой».

Бывший начальник отдела капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ передал взятку в виде денежных средств начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в интересах ООО СК «ЛидерГрупп» путем передачи денежных средств ФИО9

По данному факту следователем второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю возбуждено и расследовано уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ в отношении начальника отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО9

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного городского округа г. Краснодара, врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу №, ООО СК «ЛидерГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции находит доводы мирового судьи обоснованными, постановление мотивированным и соответствующим нормам действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае доказано наличие элементов состава вмененного ООО СК «ЛидерГрупп» административного правонарушения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, образуют действия, совершаемые от имени или в интересах юридического лица, по незаконной передаче, предложению или обещанию денег, ценных бумаг или иного, оказанию услуг имущественного характера либо предоставлению имущественных прав должностному лицу. лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации за совершение в интересах организации этим должностным лицом действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением. Состав названного административного правонарушения имеется также в случае, если по поручению должностного лица денежное вознаграждение передается, предлагается или обещается, услуги имущественного характера оказываются, имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу.

При рассмотрении дел указанной категории в обязательном порядке подлежит доказыванию наличие экономической или иной (например, репутационной) заинтересованности организации в совершении действий (бездействии), за которые незаконно передано, предложено или обещано денежное вознаграждение, оказаны, предложены или обещаны услуги имущественного характера либо предоставлены, предложены или обещаны имущественные права (абзац третий пункта 1 Обзора судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020).

Согласно объяснениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ он находясь в должности начальника отдела капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп», получил в кассе общества денежные средства в размере 60 000 рублей, без согласования с руководством, которые в последствии передал в качестве взятки начальнику отдела надзора по состоянию окружающей среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, за способствование в силу своего должностного положения, выразившееся в подготовке в максимально короткий срок санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии материалов предоставленных ООО СК «ЛидерГрупп», о чем в последствии дал явку с повинной, пояснив, что руководство общества о совершенных противоправных действиях не знало.

В соответствии с Обзором судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 КоАП РФ, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ Президиумом Верховного Суда РФ действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, признаются совершенными от имени юридического лица, если физическое лицо, их совершившее, представляет юридическое лицо в силу закона, иного правового акта, устава организации или доверенности, в том числе является должностным лицом организации или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.

Из материалов дела следует, что между OOO CK «ЛидерГрупп» и ООО СЗ «Рафстрой» заключены договоры генерального строительного подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 2.1 указанных договоров общество обязалось по заданию ООО СЗ «Рафстрой» выполнить комплекс строительно-монтажных работ, поставку оборудования и материалов, конструкций по объектам: «Жилой комплекс со встроенными помещениями социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры. Этап 1.» Литер 6 и Литер 7. расположенного по адресу: <адрес>.

Обязанности ООО СК «ЛидерГрупп» определены в пунктах 5.3 договоров - общество обязалось осуществить строительные и монтажные работы на объектах.

Также между ООО СК «ЛидерГрупп» и ООО СЗ «Рафстрой» заключен договор возмездного оказания услуг № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора ООО СК «ЛидерГрупп» обязалось по заданию ООО СЗ «Рафстрой» оказать услуги по подготовке строительной площадки объекта – «Жилой комплекс со встроенными помещениями социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры», расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Между ООО СК «ЛидерГрупп» и ООО «СЗ Зеленая горка» заключен договор возмездного оказания услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора ООО СК «ЛидерГрупп» обязалось по заданию ООО «СЗ Зеленая горка» оказать услуги по подготовке строительной площадки объекта – «Гостиничный комплекс по <адрес> в <адрес>», кадастровый номер земельного участка №

Согласно материалам дела, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоял в должности начальника отдела капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп». В его должностные обязанности в указанный период входило проверка проектной документации на объекты капитального строительства, получение и согласование разрешительной документации, а также контроль за строительством и ввод объекта в эксплуатацию.

Основанием для привлечения ООО СК «ЛидерГрупп» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, послужили данные о том, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут ФИО10 по поручению ФИО4, передал денежные средства в размере 60 000 рублей ФИО9, являвшемуся начальником отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, за совершение действий в пользу ООО СК «ЛидерГрупп», а именно - за способствование в получении положительных санитарно-эпидемиологических заключений в отношении объектов капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп».

Таким образом, ФИО4 занимая должность начальника отдела капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп» ДД.ММ.ГГГГ, передал денежные средства начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в интересах ООО СК «ЛидерГрупп».

Кроме того, ФИО4 как начальник отдела капитального строительства ООО СК «ЛидерГрупп» действовал в интересах юридического лица - ООО «СК Лидер Групп», поскольку пытался оказать влияние на должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в целях совершения ими действий по службе, направленных на способствование в получении положительных санитарно- эпидемиологических заключений в максимально короткий срок.

Согласно, содержащемуся в материалах дела, протоколу опроса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пояснил, что действительно в интересах ООО «СК Лидер Групп» передал денежные средства в размере 60 000 рублей начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО9 для получения ДД.ММ.ГГГГ положительных санитарно- эпидемиологического заключений.

Совершение коррупционного правонарушения в интересах ООО «СК Лидер Групп» и освобожденными от уголовной ответственности за добровольное сообщение о даче взятки уполномоченному органу, а также за активное содействие раскрытию преступления, оспорено не было, а потому, в силу ст. 18 Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, ратифицированной Федеральным законом от 25.07.2006 № 125-ФЗ, свидетельствует о виновности данного юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, притом что в действиях ООО «СК ЛидерГрупп» усматриваются признаки правонарушения не за передачу его работниками, участвующими в оперативных мероприятиях по выявлению коррупционных правонарушений, денежных средств должностному лицу, а за ранее совершенное коррупционное действие (передача должностному лицу денежных средств ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 рублей, получение заключения ДД.ММ.ГГГГ) в интересах данного интересах ООО «СК Лидер Групп».

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», привлечение должностного лица, организации за дачу взятки к уголовной ответственности не освобождает юридическое лицо, в интересах которого совершены соответствующие коррупционные действия, от ответственности, установленной ст. 19.28 КоАП РФ.

Факт совершения коррупционного правонарушения может быть отражен не только в обвинительном приговоре, но и в других процессуальных документах: копии протоколов следственных действий, иных процессуальных документов служат доказательствами наличия оснований для привлечения ООО «СК ЛидерГрупп» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. В рассматриваемом случае указанный факт отражен в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО11, поскольку они противоречат письменным материалам дела, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и суд расценивает их как способ увода от ответственности ООО «СК ЛидерГрупп».

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, судом установлен факт осуществления ООО «СК ЛидерГрупп» неправомерных действий, направленных на реализацию интересов юридического лица. Указанные вопросы установлены в рамках рассмотрения судом первой инстанции и подтверждаются материалами административного дела.

Учитывая изложенное суд считает, что постановление о привлечении ООО СК «ЛидерГрупп» к административной ответственности является правомерным. Обстоятельства административного правонарушения мировым судьей установлены верно, выводы обоснованы и мотивированы, подтверждаются материалами дела.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление врио мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО СК «ЛидерГрупп» по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО СК «ЛидерГрупп» - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12.-30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.А. Лавров