Дело № 2а-1-478/2023

40RS0011-01-2023-000652-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 28 сентября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, страховых взносов,

установил:

Управление ФНС России по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за период 2019 года в размере 3180 рублей, по уплате налога на имущество с физических лиц за период 2018-2019 года, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 года в размере 20591 рубль, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 года в размере 3546 рублей, на общую сумму 27627,47 рублей.

Указав в обоснование, что административный ответчик, в период времени с 08.06.2016 года по 28.12.2020 года ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, кроме того в собственности ФИО1 имелись транспортные средства (ИЖ2715, гос.рег.знак №, ГАЗ 2705, гос.рег.знак №, ГАЗ 2705, гос.рег.знак №, ВАЗ 21100, гос.рег.знак №) и объекты недвижимости (иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>), в связи с чем он являлся плательщиком транспортного и имущественного налогов.

В связи с неуплатой начисленных страховых взносов и налогов ответчику административным истцом были направлены требования об их уплате.

В судебное заседание представитель административного истца и ответчик не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1)

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Поскольку в установленный законом срок ответчик налоги и страховые взносы не уплатил, налоговым органом было направило ответчику требование об уплате налогов и страховых взносов с установлением срока исполнения.

В соответствии со статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4).

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так ответчику были направлены требования об уплате страховых взносов и налогов: №792 от 15.01.2019 года с общей задолженностью в сумме 74489,87 рублей со сроком уплаты до 07.02.2019 года, № 31696 от 13.08.2020 года с общей задолженностью в сумме 114329,28 рублей со сроком исполнения до 01.09.2020 года, № 1234 от 10.02.2021 года с общей задолженностью сумме 154195,18 рублей со сроком исполнения 23 марта 2021 года.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 08.06.2023 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требования к ФИО1 предъявлены по истечении шестимесячного срока.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании по истечении шестимесячного срока исполнения требования №792 от 15.01.2019 года, т.е. до 08.08.2019 года, однако административный истец обратился в суд лишь 16.08.2023 года, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2018 года и налогам за 2018-2019 годы не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском не имеется.

Поскольку на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2018 года и налогам за 2018-2019 годы в общей сумме 27627,47 рублей, в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Отказать Управлению налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за период 2019 года в размере 3180 рублей, по уплате налога на имущество с физических лиц за период 2018-2019 года, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 года в размере 20591 рубль, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 года в размере 3546 рублей, на общую сумму 27627,47 рублей.

В удовлетворении административного иска Управления налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за период 2019 года в размере 3180 рублей, по уплате налога на имущество с физических лиц за период 2018-2019 года, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 года в размере 20591 рубль, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 года в размере 3546 рублей, на общую сумму 27627,47 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2023 года.

Председательствующий: