Решение по делу № 2-1337/2022 от 16.05.2023

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2021-003758-79

Дело № 2-27/2023 (2-1337/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Хорошевской В.С.

с участием:

представителя истца – ФИО1

представителя ответчика – адвоката Новикова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании права федеральной собственности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, Правительство Севастополя, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений министерства обороны Российской Федерации, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

установил:

Истец Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании права федеральной собственности и просило признать право собственности Российской Федерации на земельный участок, кадастровый №, площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: <адрес>. передан распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в собственность ФИО3, а в последующей по договору купли-продажи перешел в собственность ФИО2 Вместе с тем, спорный земельный участок в настоящее время входит в состав военного городка №, который находится в федеральной собственности, а ранее по Соглашению между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от ДД.ММ.ГГГГ и на момент передачи в собственность ФИО3 относился к имуществу, которое использовалось Черноморским флотом Российской Федерации, в связи с чем был ограничен в обороте в силу специального статуса и оснований, а также полномочий для передачи его в собственность ФИО3, у Севастопольской городской государственной администрации не имелось, в связи с чем истец просит признать право собственности Российской Федерации на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика адвокат Новиков С.В. указал на пропуск срока исковой давности, на вопрос суда пояснил, что земельный участок на сегодняшний день ответчиком не освоен.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, на оснований положений статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещена на сайте Гагаринского районного суда г.Севастополя.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 58 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Такой иск подлежит удовлетворению, если истец докажет, что указанное право возникло. При этом, иск о признании права, заявленный лицом, права и сделки которого в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен, если права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество 1997 г. и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 данного акта либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК (п. 59 Постановления № 10/22).

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации.

Таким образом, нормы Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество 1997 года применяются на территории г.Севастополя с 2014 года

Судом установлено, что военный городок № (дача военного Совета ЧФ), расположенный в бухте Круглая, использовался Российской Федерацией на основании Соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о параметрах раздела Черноморского флота, о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от ДД.ММ.ГГГГ, Украинская Сторона передает Российской Стороне в аренду земельные участки и размещенные на них объекты береговой инфраструктуры, а также акваторию бухт в городе Севастополе и Феодосийском порту, указанные соответственно в приложениях № и № и картах № и № к Соглашению между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота.

Российская Сторона использует арендуемые земельные участки, размещенные на них объекты береговой инфраструктуры и акватории бухт в соответствии с действующим законодательством Украины.

Статьей 1 Закона города Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» от 23 апреля 2014 года № З-ЗС, установлено, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17 марта 2014 г. являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Законом Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» предусмотрена безвозмездная передача имущества, находящегося в собственности города Севастополя в федеральную собственность.

При этом ст.9 указанного Закона предусмотрено, что отсутствие государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав города Севастополя на недвижимое имущество, подлежащее безвозмездной передаче в федеральную собственность, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче такого имущества в федеральную собственность.

Постановлением Правительства Севастополя от 14 ноября 2014 г. № 483 был утвержден Порядок безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства.

Пунктом 2 указанного Порядка определено, что безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации подлежит передаче имущество: к фактическому использованию которого Черноморский флот Российской Федерации приступил до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации на основании Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины до 28 мая 1997 г.; к фактическому использованию которого Вооруженные силы Украины приступили до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации на основании Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины от 28 мая 1997 г.; используемое Министерством обороны Российской Федерации, а также организациями и учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства; планируемое к использованию Министерством обороны Российской Федерации, а также организациями и учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства (в соответствии с актом Согласительной комиссии).

В соответствии с пунктом 14 Порядка право собственности Российской Федерации, право оперативного управления, право хозяйственного ведения, право постоянного бессрочного пользования на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Порядком, возникает с даты подписания передаточного акта.

Распоряжением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. № 195-РП в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства передано имущество, в том числе, военный городок №474.

25 марта 2015 г. между Правительством Севастополя и Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Крымское ТУПО» Минобороны России подписан акт приема-передачи имущества, где под порядковым номером 224 - указан военный городок №474, площадь земельного участка 11,1063 га.

Все военные городки переданы единым имущественным комплексом.

Из пояснений представителя истца, акта осмотра земельных участков военного городка №474 от 11 июля 2017 года, составленного представителями ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России следует, что на земельный участок военного городка имеются наложения земельных участков третьих лиц.

Так, на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 передан в собственность земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Госкомзема в г.Севастополе выдан государственный акт на право собственности на земельный участок.

По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок перешел в собственность ФИО2.

Земельный участок ответчиком не освоен, какие-либо строения не возводились. Из пояснений представителя ответчика следует, что земельный участок находится в пользовании истца, доступ к нему ограничен, осуществляется охрана.

Определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно заключению экспертов ООО «Офкадин» земельный участок № по <адрес>, границы которого установлены в 2010 году, на момент его передачи в собственность ФИО3 входил в состав земельного участка, площадью 5,69 га, находившегося в пользовании Черноморского Флота Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая заключение экспертов в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований не доверять выводам экспертов, поскольку прямо или косвенно они в исходе дела не заинтересованы, предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, экспертное заключение составлено с использованием всех имеющихся в материалах дела письменных документов, представленных в распоряжение экспертов. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является мотивированным, содержит последовательные выводы. Заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательства. Выводы экспертов не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа материалов дела. Заключение выполнено экспертами, обладающим специальными познаниями в указанной области.

Таким образом, суд полагает установленным, что спорный земельный участок фактически относится к землям военного городка и пребывает в федеральной собственности.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются как несостоятельные, поскольку иск владеющего собственника о признании права собственности не ограничивается сроками исковой давности, и может быть предъявлен в любой момент, пока сохраняется нарушение его прав.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 98 ГПК РФ судебные расходы за проведение экспертизы в размере 52000 рублей подлежат возложению на ответчика и взысканию в пользу экспертной организации ООО «Офкадин».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок, кадастровый №, площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Офкадин» судебные расходы в размере 52000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>