Гр. дело № 2-263/2023

УИД 22RS0061-01-2023-000241-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 15 мая 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Жабиной К.Н.

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о признании за нею права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец сослалась на то, что <дата> ей с супругом ФИО1, который умер <дата>, Целинным райисполкомом Целинного района Алтайского края была выделена квартира для проживания, расположенная по адресу: <адрес>, в которой она проживает по настоящее время. Названная квартира находилась на балансе предприятия жилищного коммунального хозяйства и благоустройства Целинного района Алтайского края.

Исходя из содержания ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 названного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Являясь нанимателем данного жилого помещения, ФИО2 в конце марта 2023 года обратилась в Администрацию Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края с просьбой выдать ей разрешение на приватизацию квартиры, так как предприятие жилищного коммунального хозяйства и благоустройства было неоднократно реорганизовано, а потом ликвидировано, и считала, что после его ликвидации жилищный фонд предприятия передан в муниципальную собственность сельского поселения.

Однако, оказалось, что в муниципальной собственности сельского поселения названная квартира не находится и, соответственно, администрация сельского совета не имеет права выдавать разрешение на приватизацию квартиры. Таким образом, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию квартиры в административном порядке по независящим от нее обстоятельствам.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, глава администрации Целинного сельсовета ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, также отразил, что Администрация Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края против удовлетворения иска не возражает.

Изучив материалы дела, выслушав истца ФИО2, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из пояснений истца ФИО2 следует, что квартира в жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, была ей предоставлена, в связи с работой на предприятии жилищного коммунального хозяйства и благоустройства Целинного района. Исходя из паспортных данных истца, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу с <дата>.

Согласно свидетельству о смерти <номер>, выданному отделом <данные изъяты> <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, умер <дата>.

Справкой <номер> администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края от <дата> подтверждается, что ФИО2, <дата> года рождения, одна проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней никто не проживает.

В соответствии с информацией Администрации Целинного сельсовета от <дата> в начале апреля 2023 года ФИО2 обращалась в Администрацию Целинного сельсовета по получению разрешению на приватизацию квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Однако, поскольку названная квартира на балансе Администрации Целинного сельсовета не состоит, истцу было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, с выдачей справки о том, что против приватизации жилого помещения в судебном порядке Администрация Целинного сельсовета не возражает.

Таким образом, в настоящее время истец решила воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для этого она обратились в администрацию Целинного сельсовета Целинного района с соответствующим заявлением. Однако, в удовлетворении поданного заявления ей было отказано, в связи с тем, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, на балансе Администрации Целинного сельсовета не стоит и в муниципальной собственности Целинного сельсовета не значится. Из информации <адрес> от <дата> также усматривается, что указанное жилое помещение на балансе Администрации района не стоит.

В то же время, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Предприятие жилищного коммунального хозяйства и благоустройства Целинного района Алтайского края в настоящее время ликвидировано.

Поскольку судом было установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится на территории Целинного сельсовета, она должна относиться к объектам муниципальной собственности, и может быть объектом приватизации.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что сведения о правах на указанный объект недвижимости, не зарегистрированы.

Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не может служить основанием для лишения истца ее права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, предоставленного законом.

Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным архивным отделом администрации Целинного района в архивной справке <номер> от <дата>, в документах архивного фонда «Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного района Алтайского края» «Журналы регистрации выданных договоров на передачу жилья в собственность» сведения о передаче жилья в собственность, находящегося по адресу: <адрес>, отсутствуют. В алфавитной книге по регистрации выданных договоров на передачу жилья в собственности ФИО2 не значится.

Таким образом, судом установлено, что свое право на приватизацию жилого фонда истец не использовала, а спорное жилое помещение ранее не приватизировалось.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> ФИО2 на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата>, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующее жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истца путем признания за нею права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.

Судья подпись