Дело №5-1208/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 декабря 2023 года г.Нижний Новгород
Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород Лисов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда г.Н.Новгород (<...>, каб.212), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
<данные изъяты>
установил:
В Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 27 декабря 2023 года в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес> должностным лицом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклоняется от выезда из Российской Федерации с 17 октября 2023 года.
В судебном заседании ФИО2 суду дала пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ей понятна, свою вину в совершении административного правонарушения она признает, в содеянном раскаивается.
ФИО2 каких-либо ходатайств по делу не заявила, доказательств не представила.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:
- протокол об административном правонарушении НОМЕР от 27.12.2023 года;
- копия рапорта инспектора ОДН ОП №5 УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО3 от 27.12.2023 года;
- копия рапорта полицейского полка ППСП УМВД России по г.Н.Новгороду;
- копия рапорта полицейского 1 роты полка ППСП УМВД России по г.Н.Новгороду;
- копия паспорта ФИО2 №НОМЕР;
- письменные объяснения ФИО2 от 27.12.2023 года;
- подписка о разъяснении ФИО2 прав от 27.12.2023 года;
- копия досье на ФИО2 из источника СПО «Мигрант-1» от 27.12.2023 года;
- копия досье на ФИО2 от 27.12.2023 года;
- копия досье на ФИО2 из источника СПО «Мигрант-1» от 27.12.2023 года;
- копия расписки ФИО2 от 24.12.2023 года;
- копия паспорта ФИО4у. №FA4291571;
- копия миграционной карты ФИО6 серии НОМЕР;
- копия письменных объяснений ФИО7.от 27.12.2023 года;
- протокол об административном задержании от 27.12.2023 года;
- копия маршрутной квитанции электронного билета.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения дела по существу.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что 27 декабря 2023 года в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес> должностным лицом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока ее пребывания, а именно: въехала на территорию Российской Федерации 18 июля 2023 года и пребывает на ней по настоящее время, то есть находиться на территории Российской Федерации свыше 90 суток, при этом срок законного нахождения данного иностранного гражданина на территории Российской Федерации истек 16 октября 2023 года, в связи с чем ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации с 17 октября 2023 года.
Сведения о наличии в деянии ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует ее деяние по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
Оснований для применения положений ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит: признание ею вины, раскаяние в содеянном, состояние ее здоровья, состояние здоровья ее родственников, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельства, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие причисленных выше обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ее, а также тот факт, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, однако последняя по истечении указанного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула, при этом ФИО2 на территории РФ не зарегистрирована, не имеет действительного разрешения на временное проживание, а имеющийся у нее супруг и ребенок являются гражданами Республики Узбекистан, в связи с чем судом не обнаруживается у ФИО2 устойчивых связей с Российской Федерацией.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 Г.Б. из материалов дела не усматривается. В то же время социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО2 такой меры административного воздействия, как выдворение, обусловлена характером правонарушения и личностью правонарушителя.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд полагает необходимым назначить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО2 в судебном заседании представлен авиабилет по маршруту Москва-Ургенч с вылетом 7 января 2024 года, что свидетельствует о том, что данное лицо желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты на оплату штрафа: получатель УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 525701001, код ОКТМО 22701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013200, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 012202102, КБК 18811640000016020140, кор.счет 40102810745370000024, НОМЕР.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В. Лисов
Копия верна
Судья В.В. Лисов