Постановление по делу № 5-1324/2023 от 21.12.2023

Дело № 5-1324/2023

УИД 60RS0001-01-2023-010502-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «Магнус Транспорт ДОО» («MAGNUS TRANSPORT DOO»), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2023 года в 14.48 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Убылинка прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№ регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением Ш.Ж.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком «Магнус Транспорт ДОО».

Состав транспортных средств следовал из Российской Федерации в Сербию.

Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар – «графины стеклянные» (страна происхождения - Россия), в количестве 33 грузовых мест, общим весом брутто товара включая вес поддонов – 16051,506 кг и весом брутто товара без учета поддонов 15391,506 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № № перемещается товар, общим весом брутто включая вес поддонов – 16983 кг, что на 931,494 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах и весом брутто товара без учета веса поддонов 16323 кг, что на 931,494 кг больше заявленного.

По факту сообщения перевозчиком «Магнус Транспорт ДОО» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении юридического лица 11.10.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «Магнус Транспорт ДОО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Как определено п.1 ст.92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 08 сентября 2023 года в 14.48 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Убылинка прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№ регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением Ш.Ж.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком «Магнус Транспорт ДОО».

При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза водитель перевозчика «Магнус Транспорт ДОО» Ш.Ж. предоставил на таможенный пост товаросопроводительные документы, согласно которым перемещался товар «графины стеклянные» в количестве 33 грузовых мест, общим весом брутто товара включая вес поддонов – 16051,506 кг и весом брутто товара без учета поддонов 15391,506 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № № перемещается товар общим весом брутто, включая вес поддонов – 16983 кг, что на 931,494 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах и весом брутто товара без учета веса поддонов 16323 кг, что на 931,494 кг больше заявленного.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения количества грузовых мест товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность «Магнус Транспорт ДОО» в совершении правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями представленных товаросопроводительных документов – CMR №Б/Н от 04.09.2023, ИНВОЙС №1597 от 04.09.2023, декларации на товары №10131010/040923/3301476 от 04.09.2023, протоколом опроса свидетеля Ш.Ж., актом таможенного досмотра №10209050/110923/101227 от 11.09.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 11.09.2023, справкой о таможенной стоимости, письменными пояснениями законного представителя «Магнус Транспорт ДОО» и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, «Магнус Транспорт ДОО», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие по делу смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить «Магнус Транспорт ДОО» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо «Магнус Транспорт ДОО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:

- графин стеклянный «скрипка», 750 мл с пробкой. Товар из прозрачного стекла с пластиковой крышкой по 15 штук упакованы в полимерную упаковку. На товаре имеются наклейки с маркировкой «KAUFFMANN, SFIRA:94928 ARTIKAL KARAFA No 28 UVOZNIK – KAUFFMANN DO BGD., AUTO-PUT BEOGRAD-NOVI SAD 2-G, PROIZVODA – СТЕКЛОИЗДЕЛИЯ, GOD. PROIZV./UVOZ – 2023/2023 ZEMLJA POREKLA/UVOZA- RUSIJA/RUSIJA, WWW.KAUFFMANN.RS» в количестве грузовых мест товара – часть места, 720 штук-графинов (48 упаковок по 15 штук в каждой), весом брутто товара 466 кг,

- графин стеклянный «луи», 750 мл с пробкой. Товар из прозрачного стекла с пластиковой крышкой по 15 штук упакованы в полимерную упаковку, которая по 48 штук установлена на деревянные поддоны и обмотаны прозрачной полимерной пленкой в грузовые места. На товаре имеются наклейки с маркировкой «KAUFFMANN, SFIRA:94926 ARTIKAL KARAFA No 26 UVOZNIK – KAUFFMANN DO BGD., AUTO-PUT BEOGRAD-NOVI SAD 2-G, PROIZVODA – СТЕКЛОИЗДЕЛИЯ, GOD. PROIZV./UVOZ – 2023/2023 ZEMLJA POREKLA/UVOZA- RUSIJA/RUSIJA, WWW.KAUFFMANN.RS» в количестве грузовых мест товара – часть места, 720 штук-графинов (48 упаковок по 15 штук в каждой), весом брутто товара – 465 кг. Общее количество грузовых мест товара – часть места, 1440 штук-графинов (96 упаковок по 15 штук в каждой), общим весом брутто товара 931 кг, находящегося на хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер.Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов