Решение по делу № 2А-1375/2023 от 09.02.2023 - об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

УИД 24RS0056-01-2022-005953-11

Дело № 2а-1376/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,

при ведении протокола секретарем Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району (далее - ОСП) ФИО1 предъявила в суд вышеназванный административный иск к ФИО2, мотивируя требования тем, что в ОСП находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 10 исполнительных производств, возбужденных на основании актов по делу об административном правонарушении в отношении должника ФИО2 Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, при этом в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не предоставил приставу сведений об уважительности причин не исполнения. На основании изложенного, просит установить временное ограничение на пользование должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1, административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ОВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в соответствии с часть 3 статьи 67.1 закона.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 10 исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов - актов по делу об административном правонарушении, выданных ОВ ДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия, в отношении должника ФИО2 Предмет исполнения: штраф ГИБДД на общую сумму 44 300 руб., из которой основной долг - 40 300 руб., исполнительский сбор - 4 000 руб.

В состав сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства:

№-ИП возбужденное 02.08.2021 на основании постановления № от 02.04.2021, выданного ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 12 000 руб. в пользу ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский»;

№-ИП возбужденное 16.07.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 19.06.2019, выданного ФИО3 о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 1 000 руб. в пользу УФССП России по Красноярскому краю;

№-ИП возбужденное 06.09.2021 на основании постановления № от 17.03.2021, выданного ОВДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 5 000 руб. в пользу ОВ ДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия;

№ возбужденное 11.01.2021 на основании постановления № от 15.10.2020, выданного ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский»;

№-ИП возбужденное 01.03.2021 на основании постановления № от 22.10.2020, выданного ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 10 000 руб. в пользу ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский»;

№-ИП возбужденное 02.04.2021 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 17.05.2019, выданного ФИО1 о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 1 000 руб. в пользу УФССП России по Красноярскому краю;

№-ИП возбужденное 29.04.2021 на основании постановления № от 14.02.2021, выданного ОВДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу ОВ ДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия;

№ возбужденное 18.05.2021 на основании постановления № от 02.03.2021, выданного ОВДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 800 руб. в пользу ОВ ДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия;

№-ИП возбужденное 18.05.2021 на основании постановления № от 02.03.2021, выданного ОВДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 500 руб. в пользу ОВ ДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия;

№-ИП возбужденное 26.05.2021 на основании постановления № от 24.02.2021, выданного ОВДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 11 000 руб. в пользу ОВ ДПС ГИБДД МВД по республике Хакасия.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем должнику ФИО2 были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств в рамках сводного исполнительного производства №-СД, что подтверждается представленными списками отправки внутренних почтовых отправлений.

Должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке, также не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временных ограничений. Кроме того, должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, а также, факт неисполнения административным ответчиком без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании штрафа, суд приходит к выводу об обоснованности требований, изложенных в административном исковом заявлении.

Кроме того, учитывая положение ч. 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом (приостановление предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ в виде права на управление транспортными средствами) по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савченко

Мотивированное решение составлено 06.03.2023.