ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 19 июня 2025 года.

Постановление в окончательной форме вынесено 20 июня 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5 – 379 / 2025 об административном правонарушении в отношении ООО «Комета.Фит», зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>, по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой адрес с привлечением сотрудников 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, МОВО по адрес ФКГУ «УВО ВНГ России по адрес», ТО Управления Роспотребнадзора по адрес 22.04.2025г. проведена проверка спортивного объекта «Kometa.fit» (ООО «Комета.Фит» по адресу: адрес. Проверочными мероприятиями установлено, что по указанному на 3 этаже нежилого здания ТК «COLUMBUS» расположен спортивный объект «Kometa.fit». ООО «Комета.Фит» занимает нежилые помещения, общей площадью 2623,8 кв.м., на основании договора аренды № АД-152/312 от 15.08.2018г., заключенного с собственником помещений ООО «Арсенал» по организацию и эксплуатацию фитнес клуба, включая сопутствующую деятельность, в частности: торговлю спортивными товарами. Спортивным питанием, готовой диетической пищевой продукцией и иными аналогичными товарами, размещением точек по приготовлению и продаже (реализации) свежевыжатых соков, протеиновых коктейлей, горячих и прохладительных напитков. Договор аренды заключен сроком действия до 2036г. Спортивный объект оборудован спортивным залом, разделенным на зону для работы на спортивных тренажерах и зону для контактных единоборств, оборудованную двумя рингами, раздевалками для мужчин и женщин с душевыми и туалетами, тренажерными комнатами, бойлерной, серверной, помещением для массажа, магазином, административной зоной и вспомогательными помещениями для хранения оборудования и инвентаря. В указанных помещениях организован спортивный клуб «Kometa.fit» для занятий взрослых и детей на спортивных тренажерах, а также для обучения боксу. Обследованием помещений спортивного клуба «Kometa.fit» специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по адрес выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999г. № 59-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», санитарных правил СП2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектах, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», а именно: в спортивном клубе медицинский пункт, соответствующий санитарным требованиям (нарушение п. 6.1.9 СП 2.1.3678-20); в душевых мужской и женской раздевалок, а также душевой тренерского состава, выявлены следы ржавчины и признаки поражений грибком (нарушение п. 2.7 СП2.1.3678-20); в тренажерном зале, напольное покрытие ламинированное, с дефектами и неровностями, повреждениями, трещинами, что затрудняет проведение влажной уборки и текущей дезинфекции (нарушение п. 6.1.11, 2.7 СП2.1.3678-20); в мужских и женских раздевалках отсутствуют дозаторы с дезинфицирующим средством, в туалете женской раздевалки отсутствуют бумажные полотенца и/или электрополотенца для рук (нарушение п. 6.1.20 СП2.1.3678-20); уборочный инвентарь в спортивном клубе выделен в достаточном количестве, но не промаркирован в зависимости от назначения и вида помещений (нарушение п. 2.11 СП2.1.3678-20); не представлены документы, подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации (нарушение п. 2.1 главы 2 СП2.1.3678-20); не представлены сведения о прохождении персоналом спортивного объекта«Kometa.fit» медицинских осмотров (нарушение п. 62 СанПиН 3.3686-21); не представлены сведения о прохождении сотрудниками профилактической вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (нарушение п. 58 СанПиН 3.3686-21). Таким образом, установлено, что при функционировании ООО «Комета.Фит» содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 6.3 КоАП РФ.

Защитник в судебном заседании вину признала частично, пояснила, что признает нарушения наличия ржавчины в душевых раздевалках, отсутствие маркировки на инвентаре. Данные нарушения были устранены. В остальной части нарушения не признала по основаниям, указанным в письменных пояснениях, просила исключить их. Также просила заменить наказание на предупреждение, т.к. Общество является субъектом малого предпринимательства, ранее за аналогичные правонарушения не привлекалось, за иные правонарушения в рамках данного проверочного мероприятия к административной ответственности не привлекалось.

Представитель прокурора адрес в судебном заседании пояснил, что в материалах дела имеются сведения о всех выявленных нарушениях. Представитель ТО Управления Роспотребнадзора привлекался к участи в качестве специалиста. Постановление о возбуждении административного дела вынесено на основании имеющихся в деле акта проверки и справок, где зафиксированы нарушения, указанные в постановлении. ООО «Комета.Фит» является объектом спорта. Оснований сомневаться в акте проверки и приложенным к нему справкам не имеется. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток. В случае устранения нарушения, Общество имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении приостановления деятельности.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в адрес пояснила, что в проверке представитель Роспотребнадзора привлекался в качестве специалиста. Выявленные нарушения были отражены в акт и дополнительно составленной справке. Выявленные нарушения отражены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в том объеме, в котором они были указаны в акте и справке. Поддерживает требование о приостановлении деятельности на срок до 90 суток.

Суд, выслушав защитника, представителя административного органа, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также совершать иные действия, предусмотренные указанным Законом.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации:

П. 2.7. Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

П. 2.11. Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений, класса чистоты (для медицинских организаций), а также вида убираемого объекта (пол, стены). Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря.

П. 6.1.9. Здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованными туалетами и душевыми. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.

П. 6.1.11. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами.

П. 6.1.20. Ежедневной уборке с использованием дезинфицирующих средств подлежат помещения для занятий физической культурой и спортом, спортивный инвентарь и оборудование (спортивные маты должны иметь покрытие, позволяющее осуществлять ежедневную влажную обработку и дезинфекцию), туалеты, душевые, раздевалки, медицинский пункт. В раздевалках должны быть в наличии дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством, в туалетах - мыло или иные моющие средства, туалетная бумага и бумажные полотенца (или электрополотенца).

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..."):

П. 58 В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования

адрес о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Довод защитника о том, что в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения в части отсутствия медицинского пункта, т.к. фитнес клуб не является спортивным объектом, суд находит несостоятельным в силу следующего.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Заявитель осуществляет такой вид деятельности (оказание услуг), как деятельность фитнес-центров, деятельность в области спорта, также при анализе Устава ООО «Комета-Фит» было установлено, что Общество осуществляет деятельность спортивных объектов; физкультурно-оздоровительную деятельность; организацию и проведение физкультурных мероприятий; прочая деятельность в области спорта.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте в Российской Федерации) объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

Согласно п. 17 названной статьи под спортивными сооружениями понимается инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы.

Согласно п. 19 указанной статьи спортивные мероприятия - это спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов; физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой (пункт 29).

На основании п. 1 ст. 5 Закона о физической культуре и спорте в Российской Федерации к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся физкультурно-спортивные организации.

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Закона о физической культуре и спорте в Российской Федерации под фитнес-центрами понимаются физкультурно-спортивные организации, целью деятельности которых является оказание гражданам услуг по физической подготовке и физическому развитию.

При этом согласно коду 93.13 "Деятельность фитнес-центров" раздела 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, деятельность по проведению занятий по фитнесу относится к предпринимательской деятельности по проведению занятий по физической культуре и спорту.

Таким образом, фитнес-центр относится к объектам спорта.

Также согласно п. 7.4.2 ГОСТ Р 56644-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Фитнес-услуги. Общие требования" для снижения травмоопасности при предоставлении фитнес-услуг исполнителям услуг необходимо обеспечивать наличие медицинского кабинета и дежурного медицинского персонала.

Учитывая, что в фитнес клубе отсутствует медицинский пункт, событие правонарушения доказано, Общество правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Комета.Фит» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются материалом по делу об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом извещалось органом, в производстве которого находилось административное дело, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Оснований для признания справки Роспотребнадзора ненадлежащим доказательством и исключением ее из доказательств не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «КометаюФит» не было принято всех зависящих от него мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3.5 статьи 4.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц ввиду ненадлежащего исполнения публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Оснований для признания правонарушения малозначительным; прекращения производства по делу не имеется.

При назначении ООО «Комета.Фит» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, что Обществом приняты меры к устранению нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Так, части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административное приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере с учетом устранения выявленных нарушений

Руководствуясь ст.. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Комета.Фит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (Управлением Роспотребнадзора по адрес), КПП 771701001, ИНН <***>, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО / УФК по адрес, БИК 044525988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000, л/с <***>, Единый казначейский счет 40102810545370000003, УИН 14104770054100102760.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:________________