Дело № 2а-4332/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года город Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,

с участием прокурора Вельш В.Ю.

при секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец - отдел полиции № 4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец - отдел полиции №4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску указал, что на основании решения Тогучинского районного суда Новосибирской области от 05 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования Новосибирского района Новосибирской области, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов. Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01 июля 2022 года ФИО1 административный надзор продлён на 6 месяцев. 20 февраля 2012 года ФИО1 был осужден Новосибирским районным судом Новосибирской области по № УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. 16 апреля 2021 года освобожден из <адрес> по отбытию наказания. Состоит на профилактическом учете с 19 апреля 2021 года. При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы ФИО1 предупреждался о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также предупреждался о возможном установлении дополнительных ограничений. В 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: по постановлениям от 25 июля 2022 года по № КоАП РФ, по постановлению от 16 сентября 2022 года по ч№ КоАП РФ. Из характеризующей справки УУП ОП №4 «Калининский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Административный истец - отдел полиции № 4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску просит вменить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 – обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождение для регистрации (л. д. 6).

Представитель административного истца отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного административного дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, который считал возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 05 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования Новосибирского района Новосибирской области, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания (л.д.8-9).

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01 июля 2022 года (л.д.10) ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

25 июля 2022 года постановлениями мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делам №, №, №, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных № КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок по 20 часов за каждое правонарушение (л.д.11-13).

16 сентября 2022 года ФИО1 признан вшивным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д.14).

Согласно справке-характеристике УУП отдела полиции № «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску капитана полиции ФИО2 от 03 октября 2022 года, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> сожительницей, работает не официально грузчиком, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.15).

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

Судом установлено, что несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 неоднократно совершает административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 ч.ч.2-3 КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения административным ответчиком административных правонарушений является установленным.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в виде увеличения периодичности (до четырех раз в месяц) явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела полиции №4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии №, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья:/подпись/ Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 октября 2022 года.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-4332/2022 Калининского районного суда г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2022-006278-72

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2022г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова