Дело № 2а-799/2023

УИД 73RS0004-01-2023-000625-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28 февраля 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием первого заместителя прокурора Ульяновской области Мяльдзина Р.З.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 26.01.2023 года,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Целинского районного суда Ростовской области от Ульяновского от 23.12.2013 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 07.08.2014, постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 17.08.2017) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Энгельсского районного суда Ростовской области от 23.10.2020 переведен в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока - 26.06.2013, конец срока - 25.04.2023

ФИО2 приговором Целинского районного суда Ростовской области от Ульяновского от 23.12.2013 осужден за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания имеет 12 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены. Заслужил 20 поощрений. Трудоустроен. Вину по приговору суда признал частично, полностью вину признал в местах лишения свободы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений, просил снизить срок административного надзора, рассчитав его чрезмерно завышенным.

Первый заместитель прокурора Ульяновской области Мяльдзина Р.З., в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение первого заместителя прокурора Ульяновской области, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

Как установлено в судебном заседании, приговором Целинского районного суда Ростовской области от 23.12.2013 (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 07.08.2014, постановлением Энгельского районного суда Саратовской области от 17.08.2017) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 07.08.2014 года.

Постановлением Энгельсского районного суда Ростовской области от 23.10.2020 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Целинского районного суда Ростовской области от 23.12.2013, в исправительную колонию строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору Целинского районного суда Ростовской области от 23.12.2013 в действиях ФИО2 при осуждении за совершение тяжких преступлений имеет место особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений представителя административного истца, осужденный ФИО2 за время отбывания имеет 20 поощрений, за время отбывания наказания имел 12 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. Трудоустроен, прошел обучение в ПУ при учреждении. Вину по приговору суда признал частично, полностью вину признал в местах лишения свободы.

ФИО2 подлежит освобождению 25.04.2023 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО2 преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за время отбывания наказания, отношения к учебе, труду, учитывая, что он имеет 20 поощрений, но вместе с тем допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 12 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены, полагает необходимым установление одной явки для регистрации, считая необходимым указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

Между тем, поскольку ФИО2 приговором Целинского районного суда Ростовской области от 23.12.2013 осужден, в том числе за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, суд, с учетом срока, установленного для погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Оснований для исключения каких–либо ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, изложенных ранее и установленных в ходе судебного разбирательства, или снижения срока надзора дела, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Целинского районного суда Ростовской области от 23.12.2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 07.08.2014 года, постановлением Энгельского районного суда Саратовской области от 17.08.2017 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Секретарь с/з: Е.А. Кузнецова

Подлинник находится в материалах дела №2а-799/2023 в Заволжском районном суде г. Ульяновска