2-645/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 18 октября 2022 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Олейниковой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Пивнева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий, в котором просит признать право собственности Богучарского муниципального района Воронежской области на разводящие сети от ЦТП, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 1023 м., обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на разводящие сети от ЦТП, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 1023 м., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности и жилищно-коммунального хозяйства в администрации Богучарского муниципального района. В результате проверки установлено, что разводящие сети от ЦТП (центральный тепловой пункт), расположенные по адресу: Воронежская область, Богучарский район, г. Богучар, протяженностью 1023 м., включены в реестр муниципального недвижимого имущества Богучарского муниципального района Воронежской области.

Владельцем и пользователем данного объекта коммунальной инфраструктуры бытового назначения является МКУ «Богучаркоммунсервис», которое подведомственно администрации Богучарского муниципального района.

Основанием для включения в реестр муниципального недвижимого имущества Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области указанного объекта послужило Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которому объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе, объекты инженерной инфраструктуры городов, передаются в муниципальную собственность.

Однако документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанный объект, отсутствуют.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что для защиты гражданских прав, возможно, использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым спорный объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности Богучарского муниципального района Воронежской области под №, по смыслу и назначению гражданско-правового регулирования можно признать в качестве основания для возникновения права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

В 2019 году прокуратурой района в администрацию Богучарского муниципального района вносилось представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, однако, исходя из ответа на данный акт реагирования, установление права собственности на указанный объект возможно только в судебном порядке.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Пивнев В.А. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит признать право собственности Богучарского муниципального района Воронежской области на разводящие сети от ЦТП, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 1023 м., обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на разводящие сети от ЦТП, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 1023 м..

Представитель ответчика – администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора он признаёт в полном объеме.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Павловскому, Верхнемамонскому и Богучарскому районам Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, каких-либо заявлений, возражений от него не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности Богучарского муниципального района Воронежской области на разводящие сети от ЦТП, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 1023 м.

Обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на разводящие сети от ЦТП, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 1023 м..

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 18 октября 2022 года в 18.00 часов