Постановление по делу № 5-2871/2022 от 24.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-010184-03

Дело № 5-2871/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2022 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински /«USUGI TRANSPORTOWE HANDEL DETALICZNY I HURTOWY» Czeslaw Rasinski (ИНН **, Регион ** /NIP **, Regon ** зарегистрированный по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2022 в 12 час. 04 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство госномер ** под управлением водителя гражданина Республики РБ А.В.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR NR.6 от 23.05.2022, инвойс №RU20220515 от 15.05.2022, ДТ 10131010/230522/3250035, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «одежда и ее принадлежности, обувь, предметы интерьера» (1177 картонных коробок, расположенных на 26 деревянных паллетах (26 грузовых мест), общим весом брутто 6980,372 кг).

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто товара (с учетом веса деревянных поддонов и полимерных поддонов) составил 8103 кг, что на 1122,628 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком для таможенного контроля при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза. Также было установлено, что общий вес брутто товара без учёта веса поддонов на сам перемещаемый товар составил 7553,5 кг, что на 573,128 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- «одежда и ее принадлежности, обувь и предметы декора в ассортименте» (76 картонных коробок с товаром, расположены на 2-х паллетах, общим весом брутто 573 кг.) изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 26.05.2022 в 12 час. 04 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство госномер ** под управлением водителя гражданина Республики РБ А.В.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR NR.6 от 23.05.2022, инвойс №RU20220515 от 15.05.2022, ДТ 10131010/230522/3250035, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «одежда и ее принадлежности, обувь, предметы интерьера» (1177 картонных коробок, расположенных на 26 деревянных паллетах (26 грузовых мест), общим весом брутто 6980,372 кг).В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто товара (с учетом веса деревянных поддонов и полимерных поддонов) составил 8103 кг, что на 1122,628 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком для таможенного контроля при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза. Также было установлено, что общий вес брутто товара без учёта веса поддонов на сам перемещаемый товар составил 7553,5 кг, что на 573,128 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински – ФИО4 следует, что при загрузке грузового транспортного средства товаром лично не присутствовал, так как согласно правилам склада, где осуществлялась загрузка, этот процесс проходит без присутствия водителя. Соответственно контролировать процесс погрузки, взвешивания товара возможности не было. После погрузки транспортного средства с товаром не взвешивалось. Бортовым компьютером с функцией определения общей массы АТС не оборудовано. Информацию о весе узнал из выданных на руки товаросопроводительных документов. О расхождении фактического веса и веса заявленного в ТСД не знал.

При приеме товара к перевозке перевозчик «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товаров, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товаров.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR NR.6 от 23.05.2022, инвойсом №RU20220515 от 15.05.2022, ДТ 10131010/230522/3250035, актом таможенного досмотра № 10209060/020622/100143, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 03.06.2022 и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих (совершение правонарушения впервые) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «УСЛУГИ ФИО1 ХАНДЕЛ ДЕТАЛИЧНИ И ГУРТОВЫ» Чеслав Расински / «USUGI TRANSPORTOWE HANDEL DETALICZNY I HURTOWY» Czeslaw Rasinski виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова