Дело № 2а-2638/2023.
УИД 66RS0005-01-2023-001641-66.
Решение
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Сухневой И.В.,
при секретаре Нуркеновой А.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Панковой А.Г.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
установил:
ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указало, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ «Исправительной колонии № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение № ****** о депортации. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал, указав, что является лицом без гражданства, с 1994 года постоянно проживает в Российской Федерации, переехал совместно с матерью и сестрами. В настоящее время имеет возможность постоянно проживать по адресу: <адрес> сожительницей и ******.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> Панковой А.Г., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4-7 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимый ФИО2 осужден ****** за совершение преступления, предусмотренного № ****** Уголовного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации № ****** ФИО2 за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «ИК № 47» ГУ ФСИН России по <адрес> и в отношении него начальником МО МВД России «Каменск-Уральский» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
В данном случае оснований для помещения административного ответчика в специальное учреждение суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо для обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из ответа Генерального консульства Республики Узбекинстан от ДД.ММ.ГГГГ, по полученной информации из компетентных органов Республики Узбекистан, ФИО2 паспортом гражданина Республики Узбекистан не документирован, прописанным/выписанным на территории Республики Узбекистан не значится, в связи с чем его документирование свидетельством на возвращение на родину в Респулику Узбекистан не представляется возможным.
Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> в целях исполнения решения о депортации.
Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания ФИО2 в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.
Судья И.В. Сухнева