РЕШЕНИЕ

г. Киренск 25 августа 2023г.

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 12-47/2023 по жалобе мэра МО «Катангский район» ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Киренского районного отдела судебных приставов ФИО2 от 16.06.2023г. о признании МО «Катангский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области ст. судебного пристава ФИО2 от 16.06.2023г. МО «Катангский район» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе мэр МО «Катангский район» ФИО1 просил отменить постановление начальника Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области ФИО2, прекратить производство по делу.

В судебное заседание законный представитель или защитник лица, привлеченного к административной ответственности, не явились, дело рассмотрено без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения МО «Катангский район» к административной ответственности, оснований для отмены постановления начальника Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области ст. судебного пристава ФИО2 не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в Киренском районном отделении судебных приставов УФССП по Иркутской области находится исполнительное производство № 4702/22/38015-ИП от 31.01.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 034726501, выданного Катангским районным судом Иркутской области по делу № 2-36/2021, вступившему в законную силу 10.11.2011г., предмет исполнения: обязать МО «Катангский район» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать деятельность по обращению с животными без владельцев на территории МО «Катангский район» в соответствии с требованиями ФЗ № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в пользу взыскателя: Прокурор Катанского района.

10.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

16.03.2023 заместителем начальника отделения ст. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения (исх. № 38015/23/25016) требований исполнительного документа сроком до 17.04.2023 года. Постановление о назначении нового срока исполнения получено канцелярией МО «Катангский район» 16.03.2023 года. Соответственно срок для исполнения требований исполнительного документа оканчивается 18.04.2023 в 00 часов 00 минут.

02.05.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Н.** установлено, что требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены, о чем составлен соответствующий акт.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве, при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин в установленный срок, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

МО «Катангский район» не подтвердило, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 112, ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве. Фактических мер, направленных на исполнение решения Киренского районного суда по делу № 2-36/2021, после получения постановления о назначении нового срока исполнения, МО «Катангский район» не принято. Как и не представлено доказательств, об обращении МО «Катангский район» к заместителю начальника отделения о продлении срока исполнения, либо обжалования данного постановления, в порядке гл. 18 Закона об исполнительном производстве, либо судебном порядке, после получения постановления о назначении нового срока исполнения от 16.03.2023 № 38015/23/25016, отсутствия указанной возможности МО «Катангский район» не представлено.

Своими действиями (бездействием) МО «Катангский район» 18.04.2023 в 00 часов 00 минут совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения МО «Катангский район» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1895/23/38015-АП от 07.06.2023г., исполнительным листом от 17.06.2021г., актами совершения исполнительных действий, постановлением о назначении нового срока исполнения от 16.03.2023г.

Факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора МО «Катангский район» не отрицается.

Иные доводы лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, о принятых мерах по исполнению решения суда не исключают факт неисполнения требований неимущественного характера к установленному сроку.

Статьей 2.9. КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Принимая во внимание признаки вмененного Администрации Киренского городского поселения административного правонарушения, обстоятельства его совершения, следует констатировать существенное нарушение охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания правонарушения малозначительным.

Постановление о привлечении МО «Катангский район» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МО «Катангский район» в пределах санкции части 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления начальника Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области ст. судебного пристава ФИО2 от 16.06.2023г. не имеется, поэтому в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - ст. судебного пристава Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области ФИО2 от 16.06.2023г. о признании МО «Катангский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу мэра МО «Катангский район» ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья