Дело №2а-1739/2023
УИД 24RS0013-01-2023-000147-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,
при секретаре Гореловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу. Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по Емельяновскому и Козульскому районам Красноярского края. Призывная комиссия Емельяновского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ вынесла в отношении него решение о призыве на военную службу, вручена повестка серии № обязывающая явиться в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ. для дальнейшей отправки к месту прохождения военной службы. По мнению административного истца, военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края провел призывные мероприятия с нарушением сроков осеннего призыва на военную службу (ДД.ММ.ГГГГ), в частности, ему (ФИО1) вручили повестку на ДД.ММ.ГГГГ с целью прохождения медицинского освидетельствования и прохождения профессионального психологического отбора. На основании изложенного, ФИО1 обратился с иском в суд с данным иском (л.д. 7-10).
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания (л.д. 36), в суд не явился. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края, представители заинтересованных лиц Военного комиссариата Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, представили письменные возражения на иск (л.д. 17-35,38-46).
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1, 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).
В соответствии со ст. 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Призывная комиссия является самостоятельным временно действующим коллегиальным органом с определенным законом кругом полномочий. Призывные комиссии структурным подразделениями военного комиссариата не являются, в ее состав входят лишь отдельные должностные лица военного комиссариата.
Призывные комиссии хотя и не входят в систему государственных органов, не является органом местного самоуправления, но выполняют публичную функцию путём реализации возложенных государством распорядительных полномочий в сфере призыва на военную службу и гражданскую альтернативную службу, поэтому самостоятельно несут права и обязанности стороны административного судопроизводства.
В силу ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В соответствии с ч.3 ст.5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительства РФ от 04.07.2013г. №565 (Далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).
Распоряжением Губернатора Красноярского края от 30 сентября 2022 года № 620-рг «Об организации призыва граждан 1995-2004 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в ноябре - декабре 2022 года» создана Призывная комиссия Емельяновского района.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Емельяновского и Козульского районов, городского округа п. Кедровый Красноярского края. Право на освобождение от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу и предоставление отсрочки от призыва на военную службу не имеет, подлежит призыву на общих основаниях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил медицинское освидетельствование врачами-специалистами с учетом обязательных диагностических исследований, изучения медицинских документов (л.д. 30).
По результатам медицинского освидетельствования врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, выставил категорию годности «А-1» – годен к военной службе, жалобы на здоровье - отсутствуют (л.д.32- оборот листа).
ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия Емельяновского района Красноярского края на основании подп. «а» п. 1 ст. 22 Закона вынесла решение о призыве ФИО1 на военную службу (л.д. 32-33), которому была выдана повестка о явке в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ для проверки документов (л.д. 6).
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на контрольную явку прибыл, документы были сверены. Личное дело укомплектовано в полном объеме к отправке на КСП. После проведения инструктажа ФИО1 вместе с другими призывниками убыли из военкомата. ФИО1 была вручена повестка о явке в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, отметился о прибытии и ожидал с другими призывниками время отправки. Перед посадкой в автобус было установлено, что ФИО1 отсутствует.
Судом установлено, что решение о призыве ФИО1 на военную службу принято ДД.ММ.ГГГГ в установленные Указом Президента РФ от 30 сентября 2022года №691 "О призыве в ноябре - декабре 2022г.граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" сроки.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела не предоставлено надлежащих доказательств того, что административным ответчиком нарушен порядок призыва ФИО1 на военную службу.
На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края о признании решения незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Ю. Хомченко