Дело № 2а-5184/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 10 ноября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

представителя заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о признании незаконной регистрационной записи № от 28 апреля 2022 года о регистрации права собственности, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о признании незаконной регистрационной записи № от 28 апреля 2022 года о регистрации права собственности.

В обоснование указав, что ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. 02 июня 2022 года административному истцу на общем собрании собственников многоквартирного дома стало известно, что 28 апреля 2022 года управлением государственной регистрации, кадастра м картографии по Камчатскому краю осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО7 на нежилое помещение, которое согласно техническому плану является техническим подпольем (подвальным помещением), следовательно общедомовым имуществом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнил требования, просил признать незаконной регистрационную запись № от 28 апреля 2022 года о регистрации права собственности, возложить обязанность аннулировать регистрационную запись.

Определениями от 29 июля 2022 года, 24 августа 2022 года, 13 сентября 2022 года, 13 октября 2022 года к участию в деле привлечены административные ответчики Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, государственный регистратор прав ФИО3, заинтересованные лица кадастровый инженер ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33

Административный истец ФИО6 о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал требования административного иска с учетом уточнения по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю ФИО4 в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому основание для возникновения права собственности ФИО7 на нежилое помещение являлся договор на участие в долевом строительстве жилого дома №51 от 28 декабря 2015 года, зарегистрированный в ЕГРН 17 февраля 2016 года. Согласно указанному договору, участник долевого строительства ФИО7 инвестировал строительство объекта со следующими характеристиками: нежилое помещение, расположенное на цокольном этаже, площадью 463,4 м2. Размер денежных средств подлежащих уплате ФИО7 по договору составил 13 902 000 рублей. 22 мая 2017 года был зарегистрирован договор уступки права требования (цессия) от 28 января 2017 года, согласно которому ФИО7 уступил свое право на участие в долевом строительстве ФИО34 В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. На основании указанного требования закона на государственную регистрацию Договора от 28 января 2017 года была представлена справка от 02 февраля 2017 года, согласно которой ООО "Ремонтно-строительная организация-5" подтверждает, что по договору от 28 декабря 2015 года сумма в размере 13 902 000 рублей 00 копеек внесена ФИО7 в полном объеме. Из чего следует, что ФИО7 внес денежные средства для возмещения затрат на строительство многоквартирного дома и у него возникает право собственности на объект долевого строительства – нежилое помещение после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. 24 марта 2017 между ФИО35 и ООО "Ремонтно-строительная организация-5" заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 28 декабря 2015 года, согласно которому п.2.1 договора от 28 декабря 2015 года изложен в новой редакции: участник долевого строительства инвертирует объект долевого строительства нежилое помещение свободной планировки не имеющей внутренней отделки, разводки электрических сетей, горячего и холодного водоснабжения, межкомнатных и других конструктивных перегородок, ограниченное несущими стенами и инженерными техническими коммуникациями согласно СНИПа, в части: этаж помещения подвальный, количество комнат помещения - 4. 04 апреля 2022 года ФИО35 и ФИО7 заключили соглашение о расторжении договора уступки права требования (цессии) от 28 января 2017 года, согласно которому право требования по договору от 28 декабря 2015 года в редакции дополнительного соглашения №1, возвращено ФИО7 ФИО7 обратился за государственной регистрацией права собственности на помещение с кадастровым номером №, сведения о нежилом помещении внесены в ЕГРН 28 апреля 2022 года на основании представленного в Управление заявления, а также Технического плана помещения, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 21 апреля 2022 года, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно заключению кадастрового инженера: помещение расположено в здании №, созданное помещение является изолированным и обособленным от других помещений в здании. Основанием для подготовки технического плана являлись проектная документация здания № 65/01-2013-ПЗУ, -АР 2013 ООО "Архитектурная мастерская Концепт" и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ш41-301-000-4-2017 от 28 февраля 2017 года выданное Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. По проектной документации 65/01-2013-ПЗУ, -АР 2013, площадь нежилых помещений в доме составляет 596,9 кв.м., в том числе техническое подполье 463,4 кв.м, и нежилые помещения общего пользования 133,5 кв.м. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 28 февраля 2017 года № ru 41-301-000-4-2017, общая площадь нежилых помещений, относящихся к объектам общего имущества в многоквартирном доме составляет 133,5 кв. м. В техническом плане помещения от 21 апреля 2022 года, проектной документации 65/01-2013-ПЗУ, -АР 2013, разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 28 февраля 2017 года № ru 41-301-000-4-2017, отсутствуют сведения, подтверждающие, что нежилое помещение относится к общему имуществу многоквартирного дома. В соответствии с приказом Росреестра от 25 апреля 2019 года № П/0163 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения", в случае отнесения помещения к общему имуществу в многоквартирном доме при формировании электронного документа - технического плана помещения, содержащего сведения об объекте недвижимости, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, кадастровому инженеру необходимо заполнить элемент "Назначение и вид помещения" (в том числе вспомогательного использования) TotalAssets, нежилое помещение - общее имущество в многоквартирном доме (True - да). Данный элемент в XML-схеме используемой для формирования XML-документа – технического плана помещения, кадастровым инженером заполнен не был. Сведения об отнесении нежилого помещения к общему имуществу собственников помещений в здании в ЕГРН отсутствуют. При этом, кадастровым инженером при формировании XML-документа - технического плана помещения, в разделе характеристики объекта, заполнен элемент: AuxiliaryFlat - нежилое помещение - помещение вспомогательного использования (True - да), что послужило основанием для внесения в кадастр недвижимости ЕГРН отметки "помещение вспомогательного использования, относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме или предназначено для обслуживания всех остальных помещений в здании, сооружении". Согласно сведениям ЕГРН в отношении помещения № 06 июля 2022 года зарегистрирован запрет на осуществление регистрационных действий с указанным объектом недвижимости на основании определения Петропавловск-Камчатского городского суда об обеспечении иска от 24 июня 2022 года № 2-4461/2022, вынесенного в рамках рассмотрения иска ФИО6 к ФИО7 о признании недействительным (ничтожным) договора на участие в строительстве жилого дома, прекращении права собственности на объект недвижимости – техническое подполье, погашении регистрационной записи в ЕГРН.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании полагала требования административного иска не подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ФИО7 ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал позицию административных ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО8 о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в нем не принимала, согласно письменному отзыву 28 февраля 2022 года между ООО "Топографическое бюро" и ФИО7 был заключен договор № 59 на подготовку технического плана помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Камчатский край, Петропавловск-Камчатский городской округ, Петропавловск-Камчатский г., <адрес>, <адрес>. По результатам проведения кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства оформляется технический план, который в силу ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Технический план является результатом работы кадастрового инженера. Ею подготовлен технический план на помещение от 21 апреля 2022 года. Технический план помещения был подготовлен в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 18 декабря 2015 г. №953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". В соответствии с п. 20 Требований сведения о помещении, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания, в котором расположено помещение в эксплуатацию, проектной документации здания, в которых расположено помещение. Исходными документами, для подготовки технического плана, послужили предоставленные ФИО7 следующие документы: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №ru41-301-000-4-2017 от 28 февраля 2017 года, выданное Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа; проектная документация здания №65/01-2013 от 23 марта 2006 года, подготовленная ООО "Архитектурная мастерская Концепт". Согласно представленной документации многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 41:01:№, расположенный по адресу: Российская Федерация, Камчатский край, Петропавловск-Камчатский городской округ, Петропавловск-Камчатский г., проезд Туристический д 1 был введен в эксплуатацию 2017 году. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительная организация – 5". В соответствии с проектом данный дом имеет техническое подполье, предназначенное для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Технико-экономическими показателями проекта является: площадь жилого здания 1406.5 кв.м., площадь застройки 554.8 кв.м., площадь жилых помещений 1269.1 кв.м., площадь нежилых помещений 596.9 кв.м, в том числе техническое подполье 463,4 кв.м., площадь нежилых помещений общего пользования 133.5 кв.м., площадь встроено-пристроенных помещений 48 кв.м. Основные характеристики помещения в техническом плане были отражены в соответствии с проектом. Требованиями к подготовке технического плана не установлена обязанность кадастрового инженера истребовать с целью включения в состав приложения технического плана документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости либо документов-оснований для регистрации прав. Регистрация права собственности на помещение с кадастровым номером 41:№, не имеет отношение к кадастровым работам, выполненным, кадастровым инженером.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО6 обжалует регистрационную запись от 28 апреля 2022 года, в суд с административным иском обратилась 27 июля 2022 года, то есть срок обращения с административным иском в суд не пропущен.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218).

Согласно части 4 статьи 1 указанного Федерального закона, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона №218).

Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами (часть 3 статьи 21 Федерального закона №218).

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона №218, проведенная государственная регистрация договора и иной сделки, а также возникших на основании договора или иной сделки вещного права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав. Форма специальной регистрационной надписи, состав включаемых в нее сведений и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Частью 1 статьи 29 Федерльного закона №218 установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона №218, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); реестровых дел; кадастровых карт; книг учета документов.

Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, ограничения прав и обременения такого объекта, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на него либо о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении объекта, сведения об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства, на строительство (создание) многоквартирных домов на земельном участке, сведения, указанные в части 6 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также иные сведения, определяемые органом нормативно-правового регулирования (часть 7 статьи 62 Федерального закона №218).

Государственный регистратор прав является федеральным государственным гражданским служащим, должностным лицом органа регистрации прав, сдавшим экзамен на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав, и наделенным в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (часть 1 статьи 64 Федерального закона №218).

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона №218, государственный регистратор прав несет ответственность, установленную федеральным законом, за необоснованное (не соответствующее основаниям, указанным в статье 26 настоящего Федерального закона) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в статье 27 настоящего Федерального закона) отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав или уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно части 5 статьи 64 Федерального закона №218, не допускается вмешательство в деятельность государственного регистратора прав лиц, не имеющих специальных полномочий, установленных федеральным законом. Лица, оказывающие воздействие на государственного регистратора прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, несут ответственность, установленную федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Согласно договору № 51 от 28 декабря 2015 года на участие в долевом строительстве жилого дома, заключенному между ФИО7 и ООО Ремонтно-строительная организация-5", ФИО7 инвестирует объект долевого строительства, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер участка № в части: "этаж помещения – цокольный, количество комнат 4 помещения".

ФИО7 28 декабря 2015 года, являясь генеральным директором ООО "Ремонтно-строительная организация-5", обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество земельный участок, распложенный в <...> нежилое помещение расположенное по аналогичному адресу.

В адрес заявителя Управлением Росреестра 15 января 2016 года направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации.

Между ФИО7 и ФИО36 28 января 2017 года заключен договор уступки права требования (цессия), предметом которого является право на участие в долевом строительстве по договору № 51 от 28 декабря 2015 года.

ФИО7 28 января 2017 года, на основании указанного договора, обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, примерно 41 метр от ориентира по направлению на север, а также на нежилое помещение: г. Петропавловск-Камчатский, этаж помещения цокольный, количество комнат – 4.

Государственная регистрация права была приостановлена 08 февраля 2017 года.

Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 28 февраля 2017 года Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов: <...> дом №3 и дом №1.

Дом №1 является 24-х квартирным жилым домом общей площадью 1 406,50 м2.

Как следует из схемы планировочной организации земельного участка от 2013 года, технико-экономические показатели 24-х квартирного жилого дома: этажность ома – 3, площадь здания – 1 406,5 м2, общая площадь квартир – 1 273 м2, площадь застройки – 554,8 м2, строительный объем – 6 340 м2, площадь нежилых помещений – 596,9 м2, площадь технического подполья – 463,4 м2.

Между ФИО7 и ФИО35 04 апреля 2022 года заключено соглашение о расторжении договора уступки права требования от 28 января 2017 года.

ФИО7 04 апреля 2022 года через многофункциональный центр обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации указанного соглашения.

ФИО7 22 апреля 2022 года через многофункциональный центр обратился с заявлением о государственном кадастром учете и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости: <...>.

К заявлению приложены следующие документы: подлинник заявления на трех листах в одном экземпляре, подлинник технического плана помещения от 21 апреля 2022 года на четырех листах, подлинник и копия договора № 51 на участие в долевом строительстве жилого дома от 28 декабря 2015 года, подлинник чека № 449 от 22 апреля 2022 года.

Согласно техническому плану помещения от 21 апреля 2022 года, составленного кадастровым инженером ФИО8, помещение № 25 назначение объекта недвижимости "нежилое помещение вспомогательного использования", наименование объекта недвижимости "техническое подполье", тип этажа, на котором расположено помещение "техническое подполье".

Управлением Росреестра по Камчатскому краю 28 апреля 2022 года помещение №25, расположенное по адресу: <...> поставлено на кадастровый учет с номером №, наименование "техническое подполье", зарегистрировано право собственности ФИО7, ограничения и обременения прав не зарегистрировано, назначение помещения "нежилое, имущество общего пользования", площадь помещения составляет 463,4 м2.

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 10 ноября 1998 года утверждены методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности (далее – Методические рекомендации).

В приложении 3 к Методическим рекомендациям закреплена терминология, согласно которой технический этаж – этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) и в средней части; вспомогательное помещение – помещение здания, предназначенное для обеспечения его эксплуатации или бытового и культурного обслуживания проживающих (лестничные клетки, вестибюли, внеквартирные коридоры и кладовые, мусорокамеры и т.п.).

Согласно пункту 3.53 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденный Приказ МЧС России от 24 апреля 2013 года №288, этаж технический – этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания. Пространство, используемое только для прокладки коммуникаций, высотой менее 1,8 м техническим этажом не является.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 указанной статьи).

Таким образом, основываясь на правильном толковании вышеприведенных правовых норм и оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что государственным регистратором неверно принято решение о государственном кадастром учете и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, пом.<адрес>, поскольку в техническом плане помещения от 21 апреля 2022 года, который ФИО7 приложил к своему заявлению, кадастровый инженер указывает на то, что указанное помещение является техническим подпольем, что в силу прямого указания закона является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, что привело к внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи №, содержащей сведения, противоречащие друг другу, а именно – спорное помещение является нежилым имуществом общего пользования, но при этом его правообладателем с видом "собственность" указан ФИО7

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление.

Пункт 17 указного Постановления Пленума Верховного суда РФ содержит в себе указания, что решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

Довод административного ответчика, что кадастровым инженером допущено нарушение при заполнении элемента в XML-схеме, используемой для формирования XML-документа технического пана помещения, в связи с чем в системе у спорного помещения отсутствовала отметка об отнесении его к общему имуществу собственников, не может быть признан судом обоснованным, поскольку государственный регистратор прав являясь самостоятельным лицом и при разрешении вопроса о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права должна была самостоятельно дать оценку документам, представленным заявителем, и в случае возникновения разногласий между представленными сведениями и имеющимися в системе, принять решение о приостановлении государственной регистрации с указанием причин приостановления.

На основании изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что решение о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, пом.25 принято административным ответчиком с нарушением норм материального права, внесение административным ответчиком в Единый государственной реестр недвижимости оспариваемой регистрационной записи привело к нарушению прав административного истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, восстановление нарушенных прав которого возможно только путем признания регистрационной записи незаконной, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ФИО6 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о признании незаконной регистрационной записи № от 28 апреля 2022 года о регистрации права собственности, возложении обязанности.

Признать незаконной регистрационную запись № от 28 апреля 2022 года о регистрации права собственности ФИО7 на объект недвижимости техническое подполье, расположенное по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, пом.<адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 24 ноября 2022 года.

Судья