Дело №2а-438/2025

УИД № 48RS0023-01-2025-000562-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Центерадзе Н.Я.

с участием прокурора Яковлевой Ю.В.

при секретаре Нежейко Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании и сдаче охотничьего билета

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании и сдаче охотничьего билета.

Требования мотивированы тем, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в деятельности Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеющий охотничий билет серии 48 №, приговором Задонского районного суда от 02.04.2025 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (дело №). Кроме того, 16.10.2024 ФИО1 ранее судим 16.10.2024 по приговору Задонского районного суда Липецкой области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов, наказание отбыто 04.03.2025, судимость не погашена (дело №). Наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета.

В судебном заседании старший помощник прокурора Задонского района Липецкой области по доверенности Яковлева Ю.В. поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Липецкой области о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании и сдаче охотничьего билета, признал в полном объеме.

Судом разъяснены административному ответчику последствия признания административного иска и принятия его судом.

Суд принял признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).

Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).

В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.

Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Закона о животном мире).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 4 статьи 21).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1 статьи 21 Закона об охоте).

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании судебного решения.

В силу статьи 34 указанного закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В соответствии с в п. 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Приказом Минприроды России от 24.09.2024 N 579 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета» охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.

В соответствии с п. 2.2.15 Постановления Правительства Липецкой обл. от 29.12.2023 № 823 (ред. от 25.04.2025) «Об утверждении Положения об управлении по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области» функцией Управления является выдача и аннулирование охотничьих билетов.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 Управлением 03.09.2014 выдан охотничий билет серии 48 №.

Приговором Задонского районного суда от 02.04.2025 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (дело №).

Кроме того, 16.10.2024 ФИО1 ранее судим 16.10.2024 по приговору Задонского районного суда Липецкой области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов, наказание отбыто 04.03.2025, судимость не погашена (дело №

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Закона об охране окружающей среды.

Коль скоро Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой установлено нарушение требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, а именно выявлен факт наличия у ФИО1 судимости, то исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании и сдаче охотничьего билета подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

В силу п.п. 9,19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

Учитывая постановленное по делу решение суда об удовлетворении исковых требований прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, а также то обстоятельство, что Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области также освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 3000 рублей в бюджет Задонского муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, аннулировать охотничий билет единого федерального образца, серия 48 №, выданный ФИО1 03.09.2014 в связи с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Обязать ФИО1 возвратить аннулированный охотничий билет Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025г.