74RS0028-01-2022-007121-39

Дело 2а-5739/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

при секретаре Елыковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужденный 22 апреля 2019 года Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч.1 ст.30, п. «г» ч.1 ст.228.1, ч.6.1 ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Кировоградского городского суда Свердловской области от 05 сентября 2019 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Начало срока - 02 июля 2019 года, конец срока – 21 апреля 2023 года. Зачтен период с 22 апреля 2019 года по 02 июля 2019 года. Прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 07 июня 2022 года из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Признан злостным нарушителем 15 сентября 2022 года. На основании п.1 ч.3 Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением выхода на работу; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д. 5-6 – административное исковое заявление).

Административный истец ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен, в судебном заседании не желает участвовать.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Михайловой Т.С., полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 11, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1, 2 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 22 апреля 2019 года по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением п.6.1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы на срок четыре года с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.6-14).

ФИО1 ранее судим приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска по ч.2 ст.160 УК РФ к 100 часам обязательных работ, наказание отбыто 21 января 2019 года (л.д.6-14).

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 56 взысканий, в том числе 9 раз объявлен устный выговор, 25 раз объявлен выговор, 21 раз помещался в ШИЗО на срок от 3 до 15 суток, 15 сентября 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 28 сентября 2022 года переведен на строгие условия отбывания наказания, последнее взыскание получено 30 сентября 2022 года, поощрений не имеет, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.23).

Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области от 15 сентября 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением ФИО1 ознакомлен, о чем имеется его подпись в постановлении (л.д.16).

В материалах дела имеется характеристика ФИО1, из которой следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на меры воспитательного характера не реагирует, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Прибыл в ФКУ ИК-11 07 июня 2022 года из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области, где неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был неоднократно подвергнут взысканиям. Поощрений не имел. По прибытию в ФКУ ИК-11 осужденный систематически продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут взысканиям. Пятнадцатого сентября 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен на строгие условия отбывания наказания 28 сентября 2022 года. На профилактическом учете не состоит. Находясь в местах лишения свободы, не показывает стремление к самообразованию. По прибытию в ФКУ ИК-11 не был трудоустроен в связи с сокращением объемов производства. На данный момент не трудоустроен. Участие в работах по благоустройству территории учреждения не принимает. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Требования установленного порядка отбывания наказания знает, но не руководствуется ими в повседневной жизни. По характеру вспыльчив, на замечания реагирует не всегда правильно, склонен к риску. В коллективе не пользуется уважением. В повседневной жизни не стремится оказывать помощь осужденным. С родственниками отношения не поддерживает. По приговору суда вину признал частично (л.д.22).

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно-опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, предусмотренного ч.4 ст.228 УК РФ.

Санкция ч.4 ст.228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (27 сентября 2018 года) осужденного ФИО1 предусматривала наказание на срок до двадцати лет лишения свободы.

В ч.5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления (27 сентября 2018 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным наказания истекает 21 апреля 2023 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, отнесенного к категории особо тяжких, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах: рестораны, бары, ночные клубы; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах: рестораны, бары, ночные клубы;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова