Адм.дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трифаненкова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области о признании постановления о наложении взыскания в виде выдворения в карцер, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области о признании постановления о наложении взыскания в виде выдворения в карцер, незаконным, мотивируя свои требования тем, что в настоящее время он отбывает наказание по приговору Серпуховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления предусмотренного п.п. «а,в» ч.5 ст. 290 УК РФ в ФКУ ИК-11ГУФСИН России по Нижегородской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области, где в отношении него неоднократно выносились незаконные решения, затрагивающие его права, свободы и законные интересы, а именно ДД.ММ.ГГГГ выдворение в карцер, сроком на 7 суток за невыполнение законных требований сотрудника администрации, при выявлении факта нарушения правил внутреннего распорядка, выразившееся в «занавешивании спального места», ДД.ММ.ГГГГ выдворение в карцер, сроком на 5 суток за невыполнение законных требований сотрудника администрации, при выявлении факта нарушения правил внутреннего распорядка, выразившееся в «занавешивании спального места», а также ДД.ММ.ГГГГ проведение беседы воспитательного характера за ведение межкамерного общения. С данными взысканиями дисциплинарного и воспитательного характера он не согласен, считает их незаконными, в связи с чем был вынужден обратится в суд.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики - представители ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из содержания статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ следует, что взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения (часть 2); до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (часть 3); взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме (часть 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Серпуховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.5 ст. 290 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.13 оборот).

До направления в исправительное учреждение для отбывания наказания ФИО2 находился в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве в период с ДД.ММ.ГГГГ., ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве ФИО2 объявлен выговор за нарушение режима содержания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, находясь в камере N 205, не выполнил законное требование сотрудника администрации, при выявлении факта нарушения правил внутреннего распорядка, выразившееся в «занавешивании спального места», чем нарушил пункты 1 и 2 статьи 36 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", абзацы 1 и 2 пункта 1 и абзац 1 пункта 2 Приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (л.д.24).

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве ФИО2 объявлен выговор за нарушение режима содержания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут, находясь в камере N 205, не выполнил законное требование сотрудника администрации, при выявлении факта нарушения правил внутреннего распорядка, выразившееся в «занавешивании спального места», чем нарушил пункты 1 и 2 статьи 36 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", абзацы 1 и 2 пункта 1 и абзац 1 пункта 2 Приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (л.д.28).

В подтверждение указанных обстоятельств стороной ответчика предоставлены Рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29,31).

Актом подтверждается отказ ФИО2 давать объяснения по факту нарушения режима содержания (л.д.30).

Не согласившись с примененными к нему взысканиями, ФИО2 обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении административных требований ФИО2 суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО2 дисциплинарных нарушений, выразившихся в несоблюдении порядка содержания под стражей и нарушении пунктов 1 и 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных п. 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, принятых приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189, пункта 16 Правил внутреннего распорядка и статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела, следовательно, наложенное дисциплинарное взыскание в виде проведение беседы воспитательного характера и выдворения в карцер являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

В соответствии с вышеуказанной статьей, профилактическая беседа не является видом взыскания, а значит к ней не применимы требования ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия (часть 1 статьи 74 УИК РФ).

Действительно, из смысла приведенных положений следует, что действие названных Правил распространяется на подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах.

Между тем, это не означает, что находящиеся в следственном изоляторе осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, не обязаны соблюдать Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, поскольку пунктом 4 Правил предусмотрено, что любые лица, содержащиеся в следственном изоляторе, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Таким образом, соблюдение Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в том числе в части требований об обязательном дежурстве по камере, является обязательным для всех лиц, содержащихся в СИЗО, поскольку обусловлено требованиями режима учреждения.

С учетом изложенного и установленных судами обстоятельств, подтвержденных материалами дела, о нарушении ФИО2 установленного порядка отбывания наказания и невыполнении им обязанности дежурного по камере у администрации исправительного учреждения имелись законные основания для применения в отношении него взысканий в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, статьями 36, 38, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что сведений о том, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и законных интересов административным истцом в исковом заявлении не указано, доказательств, подтверждающих своевременность обращения в суд с настоящим иском, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области о признании постановлений о наложении взысканий в виде выдворения в карцер, незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд Московской области.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.