УИД 22RS0015-01-2023-003299-27
Дело 2а-2632/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 02 августа 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Турлиу К.Н.,
при секретаре Наконечникове Р.С.,
с участием прокурора Якубова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещать предприятия общепита, где предусмотрено распитие спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 20-00 час. до 06-00 час..
Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал. Административный ответчик ФИО1 с требованиями согласился, за исключением ограничения в виде запрета выходить из дома в ночное время, указал, что при таких условиях не сможет найти достойное место работы.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15) разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов дела усматривается, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением административных ограничений. Решение вступило в законную силу ДАТА.
Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, вида рецидива, сторонами суду не представлено.
По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, конец срока ДАТА, имеет 6 взысканий, 0 поощрений.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, что повлекло привлечение его к уголовной ответственности, с назначением наказания в виде лишения свободы с направлением к месту отбывания наказания.
Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.
Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.
Суд, учитывая, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, против правосудия, сопряженное с совершением административных правонарушений, в том числе в ночное время, в состоянии опьянения (стр. 2, 5 приговора от ДАТА), характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, количество и характер допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, отсутствие поощрений за весь период отбывания наказания, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения, изложив их в соответствии со ст. 4 Закона №64-ФЗ, поскольку они, по мнению суда, в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы ФИО1. о том, что устанавливаемое ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилища в ночное время, ограничивают его право на труд, судом отклоняются как не нашедшие своего подтверждения в ходе судебного заседания. Доказательств о наличии каких-либо исключительных, объективных причин невозможности выполнения административных ограничений суду не представлено.
Вместе с тем, согласно п. 21 ст. 5 УПК РФ ночным временем признается промежуток времени с 22-00 час. до 6-00 час. по местному времени, именно в это время надлежит исполнять административное ограничение в виде запрета покидать жилое или иное помещение, на не с 20-00 час до 06-00 час. как просит административный истец.
Из заявления осужденного следует, что после освобождения он будет проживать по адресу: АДРЕС.
Таким образом, административный иск ЛИУ-8 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор ФИО1 на срок 3 (три) года, установленный для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.Н. Турлиу