Дело № 2-558/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000577-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года с. Аскиз Аскизский район

Республики Хакасия

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пересторонина Д.С.,

при секретарях Топоевой В.Р., Парешневой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

с участием представителя ответчика – адвоката Тюкпеевой О.Р.,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мякишевой А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений» (далее – МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений») обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» и ФИО2 заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. В жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО1 Вместе с тем, с спорной квартире ответчик не проживает, обязательств по оплате жилья не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Управление образования Администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия, ФИО3

Истец – МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений»

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, однако судебная корреспонденция возвращается в адрес суда невостребованной адресатом. В связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчика и её местонахождении определением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика ФИО2 назначена адвокат Тюкпеева О.Р.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Тюкпеева О.Р. исковые требования не признала в связи с отсутствием у неё сведений об отношении ответчика к иску.

Представитель третьего лица – Управления образования Администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия, третье лицо ФИО3 в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Начальник Управления образования Администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия ФИО5 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного третьего лица.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичная норма предусмотрена частями 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), из которой следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности сельского поселения Аскизский сельсовет Аскизского муниципального района Республики Хакасия, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению о МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений», утвержденному решением Совета депутатов Аскизского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности Управления является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации Аскизского сельсовета в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе, полномочия по владению, пользованию и распоряжению, в том числе в порядке приватизации, муниципальным земельным фондом, жилищным фондом, иным муниципальным имуществом в соответствии с земельным, жилищным и гражданским законодательством, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> №, выданным Отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по Аскизскому району ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» («Наймодатель») и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. («Наниматель») был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 38,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из информации ОВМ ОМВД России по Аскизскому району от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ФИО1

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней ФИО1 Несовершеннолетняя ФИО1 передана на попечение органа опеки и попечительства администрации Аскизского района Республики Хакасия для дальнейшего её устройства.

Постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № над малолетней ФИО1, оставшейся без попечения родителей, установлена опека, опекуном назначена ФИО3 Место жительства малолетней ФИО1 определено по месту проживания опекуна ФИО3

Постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № опекуну ФИО3 постановлено сохранить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, за малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации Бейского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО1 поставлена на учет в группе опеки и попечительства Управления образования Администрации Бейского района Республики Хакасия.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Несовершеннолетняя ФИО1 передана опекуну ФИО11

Пунктами 4.2, 4.3 вышеуказанного договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. По требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, визуальным осмотром наличие нанимателя ФИО2, а также следов её фактического проживания в данном жилом помещении не обнаружено. В настоящее время местонахождения нанимателя ФИО2 неизвестно.

Как следует из справки МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ №, задолженность за ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № б/н по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 204 руб. 85 коп. Данная задолженность образовалась за период с 12.03.20211 по 22.05.2025.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчет платы по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с ФИО2 за период с 12.03.2021 по июнь 2025 (включительно) составил 16 416 руб. 95 коп. (справка МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со справкой ООО «Росатом Энергосбыт Бизнес» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, задолженности на дату 11.08.2025 не имеет.

Из ответа Муниципального казенного предприятия «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, отопление) не предоставляются.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, о создании препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, при рассмотрении иска суд исходит из того, что ответчик в спорной квартире не проживает длительное время, плату за социальный найм жилого помещения не вносит, выезд носит добровольный и постоянный характер, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить исковое заявление МКУ «Управление ЖКХ и земельных отношений».

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия органами регистрационного учета гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>), с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Д.С. Пересторонин

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 08.09.2025.

Судья: Д.С. Пересторонин