Дело № 2а-22/2026
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2026 года г. Севск
Севский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Сафроновой О.В.,
при секретаре Генераловой Е.И.,
с участием заместителя прокурора Севского района Брянской области Шибзухова А.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Севский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование требований, что решением <...> от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <...>, то есть по ДАТА включительно, с установлением ему административных ограничений, в числе которых, обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «Севский» один раз в месяц. Ссылаясь на то, что ответчик в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просил дополнить ему ранее установленные административные ограничения, обязав являться на регистрацию в МО МВД России «Севский» два раза в месяц.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Севский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, выразившего свою позицию по заявленным требованиям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав объяснения административного ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные разъяснения содержатся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из пункта 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Севского районного суда Брянской области от ДАТА ФИО1 осужден за совершение семи преступлений, предусмотренных <...>, ему назначено наказание в соответствии с ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Севского районного суда Брянской области от ДАТА, окончательно в виде <...> с отбыванием в исправительной колонии <...> /л.д. 19-24/.
Решением <...> от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на <...>, по ДАТА, с установлением ему административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов за исключением работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; с возложением на него обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения /л.д. 26-27/.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 15 УК РФ, п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, совершенные ФИО1 по приговору суда от ДАТА преступления, предусмотренные <...> УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести, судимость за которые погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, данными в абз.1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Учитывая, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДАТА по отбытии срока наказания, назначенного приговором суда от ДАТА, его судимость по данному приговору погашается ДАТА
Согласно справке об освобождении ФИО1 убыл по месту своего жительства и регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается копией его паспорта /л.д. 25/.
ДАТА ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Севский» /л.д. 28/, где ему разъяснялись обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, возможность досрочного прекращения административного надзора, ответственность за нарушение административного надзора по ст. 314.1 УК РФ, о возможном продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в случае совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года /л.д. 29-30/.
Постановлением начальника МО МВД России «Севский» № от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ (не явился на регистрацию ДАТА), с назначением ему административного штрафа в размере <...> руб. /л.д. 6, 7/.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 54 Суземского судебного района Брянской области № от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности по <...> КоАП РФ за совершение повторного административного правонарушения (не явился на регистрацию ДАТА), с назначением ему наказания в виде <...> /л.д. 5/.
Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу ДАТА и ДАТА соответственно, административный штраф ФИО1 уплачен ДАТА, наказание в виде <...> не отбыто /л.д. 9-11/.
Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, что свидетельствует о том, что установленные ему судебным актом административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона № 64-ФЗ, не привели к результатам, целью которых являлось предупреждение совершения им правонарушений и защита публичных интересов.
Согласно представленным МО МВД России «Севский» характеризующим сведениям /л.д. 31/ ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, проживает с сожительницей, воспитывает малолетнего ребенка, официально не трудоустроен, живет за счет пенсии ветерана боевых действий.
Принимая во внимание совершение административным ответчиком двух административных правонарушений в течение года, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании вставать на путь исправления, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, а также то обстоятельство, что срок административного надзора не истек и административный надзор не прекращен, в целях предупреждения совершения ФИО1 других административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных административных ограничений увеличением количества явок поднадзорного на регистрацию в ОВД до 2-х раз в месяц, что не является чрезмерным, согласуется с требованиями пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в полной мере будет отвечать задачам административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 272- 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Севский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений -удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, ранее установленные административные ограничения, установив ему административное ограничение в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13 января 2026 года.
Председательствующий О.В. Сафронова