УИД № 19RS0001-02-2025-008526-83

Дело № 2-6200/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борисенко Е.Ю.,

при секретаре Сыргашевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Абакана, действующего в интересах ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Абакана в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана о взыскании компенсации морального вреда, причиненного телесными повреждениями вследствие укуса безнадзорной собакой, в размере 200 000 рублей. Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Муниципального автономного учреждения г. Абакана «Парк культуры и отдыха», расположенного по адресу: ул. Катанова, д. 10, на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения напала безнадзорная собака, причинив телесное повреждение в виде укушенной раны правой голени. По данному факту возбуждено уголовное дело, по которому ФИО1. признана потерпевшей, и в рамках которого была проведена судебно-медицинская экспертиза, согласно которой у ФИО1 имелись телесные повреждения в виде ссадин на правой голени, которые образовались от воздействия тупого твердого предмета, могли быть получены, в том числе, при обстоятельствах, указанных в постановлении, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью. В результате нападения собаки ФИО1 испытывала длительное время острую боль в ноге, которая не давала полноценно ходить, спать на правом боку, выполнять работу по дому, заниматься спортом. Нападение безнадзорного животного вызвало страх, который не проходит до настоящего времени, что привело к невозможности использования велосипеда. Стала раздражительной, тревожной, в момент нападения чувствовала себя беспомощной, в связи с прививками от бешенства, назначенными врачом, вынуждена была ограничивать себя от посещения водоемов в летнее время, соблюдать строгую диету.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ИП ФИО5

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Абакана ФИО2 поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования к данному ответчику удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УКХТ Администрации г. Абакана и третьего лица Администрации г. Абакана - ФИО3., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании не признала исковые требования, указывая о том, что истцом не доказаны противоправность причинителя вреда, наличие причинной связи между противоправностью поведения и причиненным вредом, а также вины причинителя вреда. Ссылаясь на Закон Республики Хакасия от 20.12.2016 №106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», Положение «Об Управлении коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакан» УКХТ реализует отдельные государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, переданные органам местного самоуправления Законом 106-ЗРХ. На основании указанных полномочия между УКХТ (Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО5 (Исполнитель) был заключен муниципальный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг в сфере обращения с животными без владельцев на территории города Абакана, в том числе отлову таких животных. В целях обеспечения исполнения условий контракта ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО5 направлено письмо о необходимости усиления работы по отлову животных без владельцев. Также с участием ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было проведено рабочее совещание по вопросу организации мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории города Абакана. В связи с ненадлежащим исполнением муниципального контракта ИП ФИО5 начислен и предъявлен штраф. Все регламентированные полномочия УКХТ выполнены в полном объеме. Прокуратура города Абакана при обосновании исковых требований не представила доказательств неисполнения конкретных обязанностей ответчиком, а также доказательств противоправности поведения УКХТ как причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также вину УКХТ.

Материальный истец ФИО1 третье лицо ИП ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к прокурору г. Абакана с заявлением о защите ее прав, в связи с укусом бродячей собаки, путем обращения в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, прокурор г. Абакана правомерно выступает в защиту прав материального истца.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 150 ГК РФ здоровье и личная неприкосновенность являются материальными благами, принадлежащими гражданину от рождения.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 указано, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями – страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, и не оспаривалось сторонами в ходе его рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ около 06 часов 40 минут на территории Муниципального автономного учреждения г. Абакана «Парк культуры и отдыха», расположенного по адресу: <адрес>, на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения напала собака, причинив телесное повреждение в виде укушенной раны правой голени. В тот же день в ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница» ФИО1. была оказана медицинская помощь.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ СО по г. Абакану ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, по которому ФИО1 постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ признана потерпевшей. Данное уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ прекращено постановлением заместителя руководителя следственного отдела по г. Абакан Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия старшим лейтенантом юстиции ФИО4. по п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

В рамках указанного уголовного дела на основании постановления следователя была проведена судебно-медицинская экспертиза. Согласно заключению эксперта ГКУЗ РХ «Республиканское клиническое бюро СМЭ» № № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1. имелись телесные повреждения в виде ссадин на правой голени, которые образовались от воздействия тупого твердого предмета, могли быть получены, в том числе, при обстоятельствах, указанных в постановлении, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в результате нападения собаки ФИО1 получившая вследствие укуса телесные повреждения в виде ссадин на правой голени, безусловно, испытала физическую боль и нравственные страдания (чувство страха, беспомощности), что является основанием для компенсации морального вреда.

Определяя лицо, ответственное за вред, причиненный ФИО1 укусом собаки, суд приходит к следующим выводам.

Как пояснили следователю ФИО1 напавшую на нее собаку точно не помнит, проезжая на велосипеде в районе китайского рынка, увидела трех собак среднего размера, одна светлого окраса, две темного. Данное обстоятельство не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

В данном случае наличие вреда здоровью ФИО1. в результате укуса собаки подтверждено материалами проверки полиции, медицинскими документами, заключением эксперта, в связи с чем установлен факт причинения морального вреда.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 Постановления от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснил, что установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причинения вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно п. 2 ст. 2 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п. 144 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен (статья 3).

На основании ст. 17 Федерального закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя в том числе: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; 6) иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 7 Федерального закона № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (ст. 8 Федерального закона № 498-ФЗ).

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В соответствии с ч.ч. 2 и 5 ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местными бюджетами субвенций из соответствующих бюджетов.

Закон Республики Хакасия от 20.12.2016 № 106-ЗРХ наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее – органы местного самоуправления), указанных в приложении 1 к настоящему Закону (в том числе г. Абакан), отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее – отдельные государственные полномочия).

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок (ст. 3 Закона Республики Хакасия от 20.12.2016 № 106-ЗРХ).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.03.2023 № 148 утвержден Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Хакасия (далее – Порядок), согласно ст. 3 которого к фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относится, в том числе причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

В соответствии с п. 4 Порядка к случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, относятся: 1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей; 2) нахождение животных без владельцев в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов; 3) проявление животными немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека; 4) массовое скопление (сбивание в стаи) животных без владельцев; 5) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено, определенных муниципальными нормативными правовыми актами.

Органами местного самоуправления в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляется: 1) мониторинг состояния популяции животных без владельцев посредством обхода и объезда территории муниципального образования, проведения анализа поступивших заявок от граждан и организаций на отлов животных, количества животных, прошедших ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация - возврат), животных, признанных агрессивными, животных, содержащихся в приютах для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных (далее – мониторинг); 2) предоставление (по требованию) данных мониторинга в Минсельхозпрод РХ; 3) выявление и организация отлова животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных в установленном порядке; 4) указание органом местного самоуправления в электронной заявке для специализированной организации согласно пункту 3.4 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Хакасия, утвержденного приказом Минсельхозпрода РХ от 30.04.2020 № 74 (далее – электронная заявка), соответствующей отметки о наличии признаков немотивированной агрессивности у животного без владельца либо отметки о том, что животное по иным причинам, установленным законодательством Российской Федерации или Республики Хакасия, необходимо содержать в приюте для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти; 5) организация проведения освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.08.2022 № 482 «Об утверждении Положения о порядке освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности»; 6) определение мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечня лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев; 7) подписание акта выбытия животного без владельца из приюта для животных лицом, уполномоченным на принятие решения о возврате животного без владельца на прежние места обитания животного без владельца, согласно приложению 6 к Порядку организации деятельности приютов для животных без владельцев в Республике Хакасия и норм содержания животных в них, утвержденному приказом Минсельхозпрода РХ от 30.04.2020 № 75; 8) контроль за исполнением муниципального контракта специализированной организацией; 9) профилактика случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, путем мониторинга (п. 5 Порядка).

Согласно п. 6 Порядка специализированными организациями в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляется: 1) отлов животных без владельцев в соответствии с поступившими заявками, с последующим помещением их в приюты для животных на основании заключенных с органами местного самоуправления муниципальных контрактов на организацию и проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; 2) помещение животных без владельцев при наличии отметки в электронной заявке представителя органа местного самоуправления о проявлении признаков агрессивности у животного без владельца либо отметки о том, что животное по иным причинам, установленным законодательством Российской Федерации или Республики Хакасия, необходимо содержать в приюте для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти в приют для животных, с которым у администрации муниципального образования, на территории которого отловлены животные, заключен муниципальный контракт на содержание животных без владельцев в приюте для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти; 3) соблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия в области обращения с животными.

Решением Совета депутатов г. Абакана от 22.09.2015 № 263 утверждено Положение «Об Управлении коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана» в новой редакции», в соответствии с п.п. 1., 1.2 которого Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее – Управление) является в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города Абакана органом местного самоуправления в структуре исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Абакан; Управление создано в целях осуществления от имени муниципального образования город Абакан полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства и транспортного обслуживания населения в пределах компетенции, определенной настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами города Абакана.

Так в соответствии с подп. 8 п. 2.1.2 вышеуказанного Положения Управление от имени муниципального образования город Абакан реализует отдельные государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, переданные органам местного самоуправления Законом Республики Хакасия от 20.12.2016 № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" в качестве исполнителей мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ между УКХТ Администрации г. Абакан (заказчик) и ИП ФИО5 (исполнитель) заключен муниципальный контракт № №, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство в установленный контрактом срок оказать услуги в сфере обращения с животными без владельцев на территории г. Абакана; место оказания услуги – территория г. Абакана; срок оказания услуги – с даты заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя вышеприведенные правовые нормы, представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт нападения безнадзорной собаки на ФИО1. и причинения ей телесных повреждений в виде укушенной раны свидетельствует о недостаточности принимаемых УКХТ возложенных на него мер в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обязательств по отлову безнадзорных животных, что привело к укусу материального истца безнадзорным животным и свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием УКХТ Администрации г. Абакана и причинением вреда материальному истцу.

Доводы представителя ответчика о том, что УКХТ предприняты меры, предусмотренные положениями Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ, суд находит несостоятельными, как противоречащие установленным по делу обстоятельствам и основаны на ином толковании норм материального права.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 26, 27 вышеуказанного Постановления Пленума от 15.11.2022 № 33, определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред, характер и степень умаления таких прав и благ, которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда, а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Установленная ФИО1 заключением эксперта № №, составленным в рамках расследования уголовного дела, степень тяжести вреда здоровью в результате укуса собаки (повреждения, не причинившие вред здоровью человека) лицами, участвующими в деле, не оспаривалась, а потому данное заключение принимается судом в качестве надлежащего письменного доказательства, подтверждающего факт причинения вреда материальному истцу.

Из обращения в Прокуратуру г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате нападения собаки ФИО1. испытывала длительное время острую боль в ноге, которая не давала полноценно ходить, спать на правом боку, выполнять работу по дому, заниматься спортом. Нападение безнадзорного животного вызвало страх, который не проходит до настоящего времени, что привело к невозможности использования велосипеда. Стала раздражительной, тревожной, в момент нападения чувствовала себя беспомощной, в связи с прививками от бешенства, назначенными врачом, вынуждена была ограничивать себя от посещения водоемов в летнее время, соблюдать строгую диету. Однако, согласно протоколу допроса потерпевшей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. указывает, что в настоящее время чувствует себя хорошо, данных собак более не встречала, полагает, что необходимо усилить работу по организации, направленной на отлов безнадзорных собак.

Доводы ответчика об отсутствии со стороны истца доказательств их вины, судом во внимание не принимается, поскольку отсутствие вины должен доказать ответчик.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание причиненное ФИО1 безнадзорной собакой повреждение (укус – ссадины на правой голени), которое подразумевает доставление потерпевшей физической боли, и которое согласно экспертному заключению не причинило вреда здоровью, в том числе учитывая, что ФИО1 при допросе ДД.ММ.ГГГГ указывает, что чувствует себя хорошо, обращалась только в травмпункт г. Абакана, а также с учетом требований разумности и справедливости, материального положения сторон, суд приходит к выводу о взыскании с УКХТ Администрации г. Абакана в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Абакана, действующего в интересах ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Судья

Абаканского городского суда Е.Ю. Борисенко

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2025 года