№2а-989/2025
УИД: 27RS0007-01-2025-000306-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 февраля 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Федуловой В.В.,
при секретаре Булановой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по (иные данные) УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 8 июня 2020 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 13 дней. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 29 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин. Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 3 августа 2023 года, 26 декабря 2023 года, 28 мая 2024 года, 3 сентября 2024 года, 23 декабря 2024 года срок надзора продлен всего на 1 год 9 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: 22 декабря 2024 года по (иные данные) КорАП РФ, 9 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ. Просят продлить срок административного надзора на 3 месяца и установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 июня 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 18 мая 2017 года осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по (иные данные) УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
8 июня 2020 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 13 дней.
Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика 8 июня 2030 года.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 29 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин.
Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 3 августа 2023 года, 26 декабря 2023 года, 28 мая 2024 года, 3 сентября 2024 года, 23 декабря 2024 года срок надзора продлен всего на 1 год 9 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 22 декабря 2024 года по (иные данные) КорАП РФ, 9 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется отрицательно, (иные данные)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
С учетом обстоятельств дела, тяжести преступления, за которое осужден ФИО1, его личности и сведений об образе его жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на 3 месяца.
Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ФИО1, имеющему регистрацию в г.Комсомольске-на-Амуре, дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость в этом исходя из объективной стороны правонарушений (мелкое хулиганство в подъезде дома, неуплата административного штрафа) судом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) административный надзор на срок 3 месяца.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 6 февраля 2025 года