УИД24RS0011-01-2024-000458-95
Дело № 2а-32/2025(2а-375/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дзержинское 10 января 2025 года
Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Привалихиной Н.В.,
при секретаре Гузовой С.М.,
с участием заместителя прокурора Дзержинского района Белоножко Е.Е.,
представителя административного истца – зам. начальника по ООП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2025 года,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Дзержинский» в лице представителя врио начальника МО МВД России «Дзержинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Ачинского городского суда от 8 октября 2009 гола за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден 22 апреля 2022 года по отбытию срока наказания. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – города Красноярска Красноярского края.
Решением Березовского районного суда Красноярского края от 31 марта 2023 года ФИО2 изменено ограничение административного надзора в виде: запрета выезда за пределы Красноярского края.
Осужденный ФИО2 с 23 апреля 2024 года состоял на учете в МО МВД России «Канский», по его письменному заявлению о смене места жительства с 16 мая 2024 года поставлен на учет в МО МВД России «Дзержинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Красноярского края.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности постановлениями от 3 июля 2024 года по ст. 19.13 КоАП РФ и 24 июля 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания за каждое в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей и 1 000 рублей соответственно. Административные штрафы не уплачены.
В связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное исковое заявление с приложенными документами вручено ФИО2 под расписку 14.10.2024 года.
Представитель административного истца МО МВД России «Дзержинский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, пояснил, что после полученной травмы ФИО2 находится на лечении в КГБУЗ «Дзержинская РБ», передвигаться самостоятельно не может, в дальнейшем планируется его перевод на место жительства в пансионат, постоянного места жительства на территории Дзержинского района не имел.
Административный ответчик ФИО2 факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал, в ходе судебного разбирательства не возражал против исковых требований, однако показал, что в настоящее время он самостоятельно не передвигается после травмы, излечение его маловероятно, в марте его переведут на постоянное проживание в пансионат «Родничок», на регистрацию он не является, сотрудники приходят к нему в больницу и его отмечают. Постоянное места жительства в Дзержинском районе не имеет, имел регистрацию, но проживал у знакомых, с декабря 2024 года зарегистрирован по месту пребывания в с.Денисово, фактически по данному адресу не проживал, так как находится в больнице.
Заместитель прокурора Дзержинского района Красноярского края Белоножко Е.Е. в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, ввиду их нецелесообразности по состоянию здоровья ФИО2
Выслушав стороны по делу, заключение заместителя прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 8 октября 2009 года по ч.1 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Освобожден ФИО2 22 апреля 2022 года по отбытии срока наказания.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – города Красноярска Красноярского края.
Решением Березовского районного суда Красноярского края от 31 марта 2023 года ФИО2 изменено ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – города Красноярска Красноярского края на запрет выезда за пределы Красноярского края.
16 мая 2024 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Дзержинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор с ограничениями.
В пунктах 1, 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно материалам дела, вступившим в законную силу 17 августа 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в Дзержинском районе Красноярского края от 3 июля 2024 года по делу № 5-223/18/2024 ФИО2 признан виновным в совершении 22 мая 2024 года правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей.
Кроме того, вступившим в законную силу 4 августа 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в Дзержинском районе Красноярского края от 24 июля 2024 года по делу № 5-291/18/2024 ФИО2 признан виновным в совершении 15 июля 2024 года правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Дзержинский», ФИО2 не имеет постоянного места жительства в с. Дзержинское, проживал у своих знакомых, в настоящее время находится на стационарном лечении в КГБУЗ «Дзержинская РБ» с диагнозом зарытый перелом тела бедренной кости, самостоятельно передвигаться не может.
Из представленных по запросу суда медицинских документов следует, что ФИО2 с 11 сентября 2024 года по 12 декабря 2024 года находился в КГБУЗ «Дзержинская РБ» в отделении сестринского ухода, с 12 декабря 2024 года по 20 декабря 2024 года переведен в терапевтическое отделение, с 20 декабря 2024 года по настоящее время находится в отделении сестринского ухода с диагнозом зарытый перелом тела бедренной кости, нуждается в постоянном уходе. В судебном заседании может участвовать только в кресле каталке, так как маломобилен.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства по делу, согласно которым административный ответчик ФИО2 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и несоблюдение поднадзорным лицом возложенного на него административного ограничения, вместе с тем, учитывая, что в настоящее время осужденный по состоянию здоровья самостоятельно передвигаться не может, длительный период, в том числе на дату обращения с административным иском, находится в КГБУЗ «Дзержинская РБ», и административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел в отношении осужденного является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких данных суд полагает необходимым отказать в установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Привалихина