14RS0035-01-2025-001294-73

Дело № 5-176/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 10 февраля 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Саха парламент» («sakhaparliament.ru») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Якутск, паспорт <...> выдан УФМС России по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске от 13 марта 2012 года, код подразделения 140-002, зарегистрированная по адресу: ____

установил:

20.01.2025 специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Саха парламент» ФИО1 составлен протокол № АП-14/4/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении специалист-эксперт Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила о наличии в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения, что подтверждено материалами внеплановой проверки, также просила учесть, что ранее ФИО3 привлекалась по ч. 2.1. ст. 13.15 КоАП РФ 21.03.2024.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств не подано.

Из объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО4 от 20.01.2025 следует, что вину признают, информация размещена без внимательной вычитки текста, на момент составления протокола об административном правонарушении материал удален.

Выслушав пояснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Судом установлено, что 03 января 2025 года в 10 час. 19 мин. в сетевом издании «Саха парламент» (ЭЛ № ФС 77 – 78176 от 20.02.2020) был опубликован материал «что изменилось в России с 1 января 2025 года?».

14 января 2025 года Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Саха парламент» было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно, что в материале присутствует упоминание издания «Medusa», признанной иностранным агентом и размещена ссылка на телеграм-канал https://t.me/meduzalive без указания на то, что данное издание является иностранным агентом.

Согласно реестру иностранных агентов SIA «Medusa Project» включен в реестр 23.04.2021 за №219. Установлено, что Всемирный фонд природы, с 18 сентября 2023 года – Фонд охраны окружающей среды и защиты животных, включен в реестр иностранных агентов 10 марта 2023 года за № 553.

Данное нарушение отражено в докладной записке по итогам мероприятия № 38-дн от 14 февраля 2024 года.

Согласно выходным данным СМИ сетевого издания «Саха парламент» («sakhaparliament.ru») главным редактором является ФИО1

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора сетевого издания «Саха парламент» («sakhaparliament.ru») ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора сетевого издания «Саха парламент» («sakhaparliament.ru») ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством учитывает устранение допущенных нарушений, отягчающим наказание обстоятельством является привлечение ранее 21.03.2024 ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по делу №5-442/2024.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо - главного редактора сетевого издания «Саха парламент» («sakhaparliament.ru») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Якутск, паспорт гражданинаРФ <...> выдан УФМС России по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске от 13 марта 2012 года, код подразделения 140-002, зарегистрированная по адресу: ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС (Я) (Управление Роскомнадзора по РС(Я)

Лицевой счет: <***>

ИНН <***>

КПП 143501001

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

БИК 019805001

Единый казначейский счет: 40102810345370000085

Казначейский счет: 03100643000000011600

ОКТМО 98701000

КБК 09611601131019001140

УИН 09600000000051125547

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.В. Жиркова

Копия верна: