РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-437/2023 по иску ФИО1 ФИО16 к администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что 20.09.2020 умерла ее мать ФИО4 ФИО15, после смерти которой осталось наследственное имущество, в том числе, состоящее из земельного участка, площадью 903 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес>. Иных наследников не имеется. После ее смерти ФИО1 нотариусу было подано заявление о вступлении в наследство, было заведено наследственное дело, истец вступила в наследство, получив при этом свидетельства о праве на наследство по закону на иное имущество. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок ей было отказано, так как земельный участок был выдан в период брака с ФИО2 с 1987 по 1994 годы. Данным земельным участком ее мать владела с 1985 года. В настоящее время истцу известно, что ФИО2 умер. В ином порядке оформить свои права на наследство она не может.
В связи с чем, просила признать за ней, ФИО1 ФИО17 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером: <адрес>, площадью 903 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4 ФИО18, умершей 20.09.2020.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, уполномочила на представление своих интересов ФИО3, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности 30АА 1237850 от 08.09.2022, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.
Представитель администрации муниципального образования «Сельское поселение Трехпротокский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариального округа «Город Астрахань», надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица СНТ «Станкостроитель» о слушании дела извещен судебным извещением, конверт возвращен за истечением срока хранения, что в соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд признает надлежащим извещением.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В судебном заседании установлено, что 20.09.2020 умерла ФИО4 ФИО19, что подтверждается свидетельством о смерти I№, выданным специализированным отделом №2 службы записи актов гражданского состояния Астраханской области.
Завещание ФИО4 при жизни составлено не было.
Наследником первой очереди по закону на имущество ФИО4 является его дочь ФИО1
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 приняла наследство, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 31.04.2021.
Судом установлено, что в состав наследства ФИО4 входит земельный участок с кадастровым номером: <адрес>», вид разрешенного использования садоводство.
Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.02.2023.
ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Три Протока, СНТ «Станкостроитель», в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону, поскольку земельный участок выдан в период брака ФИО4 с ФИО2 В связи с чем, во внесудебном порядке оформить свои права на земельный участок, оставшийся после смерти ФИО4 истец ФИО1 не может.
В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, Земельным кодексом РСФСР 1970 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.
Помимо вышеупомянутых нормативных актов, право землепользования в СССР применительно к РСФСР регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 24.02.1949 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих», Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 12.04.1965 «О коллективном огородничестве рабочих и служащих», Постановлением Совета Министров СССР от 29.12.1984 № 1286 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.09.1977 № 843 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве».
Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1, была установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4).
На основании ст. 7 данного Закона, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В развитие положений Закона «О земельной реформе» Президентом РФ 27.12.1991 принят Указ № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 1 которого предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.
В соответствии с Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.1991 «О правовом обеспечении экономической реформы», проекты президентских указов, издаваемые «в целях оперативного регулирования хода экономической реформы и находящиеся в противоречии с действующими законами», предъявлялись на утверждение в парламент и в случае их не отклонения в семидневный срок вступали в силу, т.е. тем самым приобретали силу большую, чем закон. Этот порядок действовал только в 1991 - 1992 годах.
Так, в соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Таким образом, данным Указом Президента РФ с 02.01.1992 (с момента вступления Указа в законную силу) земельные участки, выделенные гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, переданы в собственность граждан бесплатно, т.е. с этого момента они стали собственниками находившихся у них в пользовании земельных участков. Получение документа, свидетельствующего о праве собственности на указанные земельные участки, являлось лишь подтверждением факта приобретения ими 02.01.1992 в собственность имеющихся в пользовании земельных участков. Отсутствие такого документа либо его неполучение, не свидетельствует об отсутствии у указанных граждан права собственности на земельные участки, переданные им государством в собственность 02.01.1992.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Трехпротокского сельсовета Астраханской области от 15.02.1993 №13 «О приватизации земель садоводческого товарищества «Станкостроитель» Астраханского станкостроительного завода» членам садоводческого товарищества «Станкостроитель» были предоставлены в собственность граждан-членов садового товарищества земельные участки.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 16.02.1993 №87, выданному на основании решения Главы администрации «Трехпротокский сельсовет Приволжского района», ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок площадью 903 кв.м.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности доказательств, представленных заявителем.
Вместе с тем, суд критически оценивает справку, выданную <адрес>» об уплате взносов ФИО4 с 1985 года, поскольку в настоящее время <адрес>» в качестве юридического лица не зарегистрировано, сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе отсутствуют, что подтверждается письмом УФНС России по Астраханской области от 20.04.2023.
Как следует из материалов дела ФИО4 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 с 28.05.1987 по 01.10.1994.
ФИО2 умер 19.05.2004, то есть до смерти ФИО4, что подтверждается актовой записью от 19.05.2004 №2620, выданной Специализированным отделом ЗАГС г.Астрахани по регистрации смерти.
Из наследственного дела №2601 к имуществу умершего ФИО2 следует, что наследство принял его сын ФИО5, спорный земельный участок в состав наследственного имущества не входил.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО20 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО21 в порядке наследования по закону после смерти ФИО4 ФИО22, умершей 20 сентября 2020 года, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером <адрес>» <адрес>, вид разрешенного использования садоводство.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Шульга