Дело № 2-1800/2025
23RS0037-01-2025-001367-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ситниковой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Куликовой Е.С.,
с участием: помощника прокурора г. Новороссийска Шуткиной А.С.,
представителя ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 12 МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1,
представителя Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних АМО г. Новороссийск ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в защиту интересов несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО6, Министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, МБОУ средней общеобразовательной школе №12 МО г. Новороссийск об обязании обеспечения прохождения несовершеннолетним государственной итоговой аттестации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО6, Министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, МБОУ средней общеобразовательной школе №12 МО г. Новороссийск об обязании обеспечения прохождения несовершеннолетним государственной итоговой аттестации. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой г. Новороссийска по обращению администрации МБОУ СОШ № 12 о воспрепятствовании завершения образования, получения аттестата об основном общем образовании матерью ФИО6 несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. Согласно информации образовательного учреждения МБОУ СОШ № 12 ФИО2, является ученицей 9 «К», обучается в общеобразовательной организации с 1 класса. Имеет мотивацию к учебе и стремление к знаниям. К учебному году в 9 «К» классе приступила, уроки посещает исправно, без пропусков занятий. В дни проведения тренировочных мероприятий по ОГЭ, ФИО2 не является, поясняет, что мать не пускает, поскольку последняя в устной форме проинформировала администрацию МБОУ СОШ № 12 о нежелании проведения оценочных процедур, ОГЭ (Общий государственный экзамен) в отношении ФИО2, а также считает аттестат об основном общем образовании документом, не имеющим законности. В личном деле обучающейся имеется заявление матери об отказе разглашения персональных данных несовершеннолетней. Кроме того, администрацией образовательного учреждения МБОУ СОШ № 12 представлены протоколы родительских собраний в 9 «К» классе за 2024-2025 года по темам: «Итоговое собеседование по русскому языку», «Государственная итоговая аттестация в 9-х классах в 2025 году. Подготовка к ОГЭ». На основании проведения родительских собраний были составлены акты о неявке от 22.01.2025 г.; 28.01.2025 г.; 05.02.2025 г. в отношении ФИО6 Законные представители дважды приглашались на беседу к заместителю директора по УВР ФИО5, однако не явились. Посетить место жительство не представилось возможным, поскольку дверь в квартиру никто не открывает. От подачи заявления на участие в итогом собеседовании, государственной итоговой аттестации родители отказались.
Препятствование в прохождении итоговой государственной аттестации несовершеннолетней ФИО2 влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимся образовательной программы, а в последующем неполучение аттестата об основном общем образовании лицом, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.
Истец просит обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить прохождение несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственной итоговой аттестации в МБОУ СОШ № 12 по адресу: <адрес>; итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов.
Обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края организовать проведение итогового собеседования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленные сроки.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 12 муниципального образования г. Новороссийск провести промежуточную аттестацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, как условие ее допуска к государственной итоговой аттестации.
Обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края провести государственную итоговую аттестацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Шуткина А.С., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 12 МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1, а также представитель третьего лица - Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних АМО г. Новороссийск ФИО4, также поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом – судебной повесткой, вернувшейся в суд 09.04.2025 по истечении срока хранения, что подтверждается вернувшимся конвертом и отчетом о почтовом отправлении с ШПИ 35390082722669, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом – судебной повесткой, врученной 31.03.2025, что подтверждается уведомлением о вручении с ШПИ 35390082722645, предоставила суду заявление об отложении рассмотрения дела.
Представитель третьего лица – Управления образования АМО г. Новороссийск в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом – судебной повесткой, врученной адресату 03.04.2025, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления с ШПИ 35390082722638, о причинах неявки суду не сообщила.
Выслушав прокурора, представителя ответчика – ФИО1, представителя третьего лица – ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (п. 1 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего, является обязательной (п. 3 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Государственная аккредитация проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ, является ГИА, которая проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимся основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта. ГИА проводится в форме основного государственного экзамена с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы основного общего образования в очной, очно – заочной или заочной форме.
Согласно п. 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546 аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования).
Пунктом 1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 04.04.2023 № 232 (далее – Порядок) установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГИА-9) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, утверждения, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.
ГИА - 9 проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (п.3 Порядка). Подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка ГИА – 9 (под. 12 п. 6 Порядка).
Положения Порядка ГИА-9 обязательны для органов государственной власти, образовательных организация, должностных лиц, участников ГИА.
В целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования, ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах образовательных организаций и (или) на соответствующих специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках проведения ГИА, сроках и местах подачи заявлений об участии в ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявлений об участии в ГИА; о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования, начала проведения ГИА (п. 238 Порядка).
Указанная информация доступна и размещена на официальном сайте МБОУ СОШ № 12.
Согласно выписке из реестра лицензий от 07.02.2023 МБОУ СОШ № 12 имеет лицензию на общее и дополнительное образование № Л035-01218-23/00346264 от 06.06.2012. Имеет свидетельство о государственной аккредитации Министерства образования и науки Краснодарского края от 27.01.2014 № 02781, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) – 1022302382640, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – 2315088595.
Судом установлено, что согласно информации образовательного учреждения МБОУ СОШ № 12 ФИО2, является ученицей 9 «К», обучается в общеобразовательной организации с 1 класса. Имеет мотивацию к учебе и стремление к знаниям. К учебному году в 9 «К» классе приступила, уроки посещает исправно, без пропусков занятий. В дни проведения тренировочных мероприятий по ОГЭ, ФИО2 не является, поясняет, что мать не пускает, поскольку последняя в устной форме проинформировала администрацию МБОУ СОШ № 12 о нежелании проведения оценочных процедур, ОГЭ (Общий государственный экзамен) в отношении ФИО2, а также считает аттестат об основном общем образовании документом, не имеющим законности. В личном деле обучающейся имеется заявление матери об отказе разглашения персональных данных несовершеннолетней
Указанное подтверждается обращением директора МБОУ СОШ № 12 ФИО7 в прокуратуру г. Новороссийска от 06.02.2025 № 01-19/22, и в Управление образования АМО г. Новороссийск № 01-19/8/25 от 06.02.2025.
Согласно справке о проделанной работе по подготовке к ГИА-2025 выпускников 9-х классов за период с сентября по февраль 2024-2025 учебный год проведена проверка подготовки облучающихся МБОУ СОШ № 12 к ГИА-25. Родители учащихся ознакомлены с Положением о проведении ГИА.
ФИО6 была приглашена к начальнику Управления образования АМО г. Новороссийск 27.12.2024 в 17 часов 00 минут на беседу для урегулирования вышеуказанного вопроса, однако, на беседу ФИО6 не явилась, уважительности причин неявки не предоставлено.
Памятка о порядке проведения итогового собеседования по русскому языку с росписью ФИО6, подтверждающей ознакомление ФИО6 с указанной процедурой в материалах гражданского дела отсутствует.
Согласно акту о неявке от 05.02.2025 ФИО6 отсутствовала на родительском собрании, проведенном 05.02.2025 по теме «Итоговое собеседование в 2024-2025 учебном году» без уважительных причин.
Согласно актам о неявке от 22.01.2025 и 28.01.2025 ФИО6 не явилась на беседу к заместителю директора МБОУ СОШ № 12 по УВР ФИО1 без уважительных причин.
Согласно листу ознакомления родителей обучающихся 9 «К» класса МБОУ СОШ № 12 АМО г. Новороссийск, с протоколом родительского собрания от 05.02.2025 ФИО6 не ознакомлена.
Согласно листу ознакомления родителей обучающихся 9 «К» класса МБОУ СОШ № 12 АМО г. Новороссийск, с протоколом родительского собрания от 25.12.2024 ФИО6 также не ознакомлена.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения права несовершеннолетней ФИО2 на получение образования со стороны ФИО6
Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования прокурора г. Новороссийска, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г. Новороссийска в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО6, Министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, МБОУ средней общеобразовательной школе №12 МО г. Новороссийск об обязании обеспечения прохождения несовершеннолетним государственной итоговой аттестации – удовлетворить.
Обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить прохождение несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственной итоговой аттестации в МБОУ СОШ № 12 по адресу: <...>; итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с указанием перечня выбранных учебных предметов.
Обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края организовать проведение итогового собеседования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленные сроки.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 12 муниципального образования г. Новороссийск провести промежуточную аттестацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, как условие ее допуска к государственной итоговой аттестации.
Обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края провести государственную итоговую аттестацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ситникова Л.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 14.04.2025 г.