РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 23 сентября 2025г.
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица МБОУ г.Иркутска СОШ № 72 ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2248/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-002619-22) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений о трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений о трудовой деятельности.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Клиентскую службу Социального фонда России в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано. В страховой стаж не были включены периоды работы в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и завуча. Что составляет 10 лет 9 месяцев 18 дней. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, но не указаны сведения о периоде работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Считает, что отказ Ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., незаконным, нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии. Она после окончания Иркутского педагогического училища №, ДД.ММ.ГГГГг была принята учителем начальных классов в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес>. С 15.08.1996г. ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на должность завуча по начальной школе. Данные периоды подтверждены записями в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ. уволена по уходу за ребенком до 14 лет (п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ). В связи с оформлением пенсии ею были запрошены справки в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении города Иркутска средней общеобразовательной школе № и муниципальном казенном учреждении Централизованная бухгалтерия № <адрес>, уточняющие работу в должностях, дающих право на пенсию с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Администрация муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска средней общеобразовательной школы № утверждает, что не может подтвердить периоды работы в полном объеме, т.к. в архиве учреждения не сохранились книги приказов образовательного учреждения за 1988 - 2003гг. (по причине потопа). Однако, отмечают, что сохранилось личное дело, в котором имеется рукописная копия приказа о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГг. в должности учителя начальных классов (Приказ Гороно от ДД.ММ.ГГГГг №), также сохранилось заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГг., написанное ею в должности завуча, заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> муниципального казенного учреждения Централизованная бухгалтерия № 1 г. Иркутска на основании лицевых счетов подтверждает факт начисления заработной платы за данный период. В соответствии с действующим законодательством педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии независимо от возраста. Основными условиями для ее назначения являются - стаж работы в соответствующих учреждениях не менее 25 лет и необходимое количество заработанных пенсионных коэффициентов. Правительством РФ в отношении педагогических работников утверждены правила исчисления периодов работы, а также список должностей и учреждений (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг.), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. В соответствии с этими списками: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Иркутска средняя общеобразовательная школа № - п. 1.1. Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; должность «учитель», на которую она была принята, тоже имеется в данном списке должностей.
Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внести в индивидуальный лицевой счет сведения о педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Иркутска средней общеобразовательной школы №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне истца, привлечено Муниципальное бюджетное образовательное учреждение г.Иркутска средняя общеобразовательная школа №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне истца, привлечено Муниципальное казенное учреждение централизованная бухгалтерия № по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковых заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица МБОУ г.Иркутска СОШ № 72 ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание третье лицо Муниципальное казенное учреждение централизованная бухгалтерия № 1 по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений г.Иркутска не явилось, о дате, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившегося третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Клиентскую службу СФР в г. Иркутске и Иркутском районе с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
11.11.2024г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области принято решение № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуются дополнительные документы, направлен повторный запрос.
Обращаясь с иском в суд, истец выражает несогласие с решением ответчика в части не включения в индивидуальный лицевой счёт сведений о трудовой деятельности в указанные периоды.
Обращаясь с иском в суд, истец полагает решения ответчика в части не включения в стаж на соответствующих видах работы периодов работы, учебных отпусков, незаконными, нарушающими её право на пенсионное обеспечение.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ФИО5 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781;
ФИО5 должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
ФИО5 профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
В Списке 2002 года пунктом 1 поименована должность "учитель", а пунктом 1.1 общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Аналогичные нормы предусмотрены Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона «О страховых пенсиях».
Так, в силу ч. 1 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица – 29.08.2001г.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из трудовой книжки АТ-IХ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 принята учителем начальных классов в школу №; ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 8 разряд согласно Единой тарифной сетке; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 11 разряд согласно итоговой аттестации (учитель начальных классов); ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность завуча по начальной школе; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена ? квалификационная категория в должности учителя начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления мэра <адрес> средняя школа № переименована в Муниципальное образовательное учреждение средняя школа № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по уходу за ребенком до достижения 14 лет статья 80(77) пункт 3 ТК РФ.
Согласно ответа МБОУ <адрес> СОШ № от 12ДД.ММ.ГГГГ. №, в архиве учреждения не сохранились книги приказов образовательного учреждения за ДД.ММ.ГГГГ года. Подтвердить периоды работы ФИО7 МБОУ <адрес> СОШ № в полном объеме не имеют возможности. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. пункт 2 № ФИО6 была назначена учителем начальных классов с 15.08.1988г. Основание для назначения: приказ Гороно № от ДД.ММ.ГГГГ. Документ подписан ФИО10 Рукописная копия документа вложена в архивное личное дело. В личном деле сохранились заявления ФИО1, но уже от завуча начальной школы (приказа о назначении не сохранилось, но в аттестационном листе есть информация о том, что ФИО4 работает в должности завуча начальной школы с 1997г.), и о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. В деле сохранилось заявление ФИО1 об увольнении, датируемое ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об увольнении в деле отсутствует. В связи с тем, что в архиве учреждения отсутствует книга приказов за 2003г., указать номер и дату не представляется возможным.
На судебный запрос, МБОУ <адрес> СОШ № представлены следующие документы, имеющиеся в архиве учреждения: заявление о приеме, приказ Районо от ДД.ММ.ГГГГ. №, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам от ДД.ММ.ГГГГ., заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от 04.06.1999г., заявление об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу на судебный запрос МКУ Централизованная бухгалтерия № по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений <адрес>, на основании записей из лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность учителя начальных классов 20 часов, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № § 2, за все годы работы в данном учреждении были произведены начисления по заработной плате, временной нетрудоспособности и пособие. По данным из лицевых счетов: с ДД.ММ.ГГГГ. учитель начальных классов 20 часов; с ДД.ММ.ГГГГ. учитель начальных классов 18 часов, гпд 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ. учитель начальных классов 19 часов, завуч 13 разряд; ДД.ММ.ГГГГ. завуч 13 разряд, учитель начальных классов 18 часов; ДД.ММ.ГГГГ. завуч 13 разряд, учитель начальных классов 10 часов; с ДД.ММ.ГГГГ. пособие.
Суду также были представлены лицевые счета СОШ № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт ведения истцом преподавательской деятельности в спорные периоды подтверждается исследованными судом письменными материалами дела и не оспорен ответчиком в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.
Оценив собранные по делу доказательства, судом установлено, что истец работала с 15ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. в должности завуча начальных классов с учебной нагрузкой учителя начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Иркутска средней общеобразовательной школы № 72. В связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пунктом 3 статьи 16 Закона предусмотрено, что органы Фонда в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Ненадлежащее оформление документов, передача неправильных данных для персонифицированного учета является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.
С учётом зачтенных периодов, имеются законные основания для корректировки ответчиком сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения о педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ должности завуча начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Иркутска средней общеобразовательной школы № 72.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения будет изготовлен 17.10.2025г.
Судья О.В. Луст