Дело №2а-1043/2022

86RS0009-01-2022-001767-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 05 декабря 2022 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1043/2022 по административному иску Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО1 об отзыве (аннулировании) разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Гостехнадзор Югры), обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 04.02.2020 отдел Гостехнадзора Нижневартовского района и г.Радужный Гостехнадзор Югры, на основании заявления с указанием идентификационного номера налогоплательщика и данных документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя выдал индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешение № АА 013495 на транспортное средство КИА FB2272 (SPECTRA) государственный регистрационный номер <***> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси сроком на 5 лет.

Административный истец указывает, что 10.11.2020 ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, однако заявление об аннулировании разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № АА 013495 в отдел Гостехнадзора Нижневартовского района и г.Радужный района Гостехнадзора Югры не подавал, разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № АА 013495 не сдал.

Административный истец отмечает, что в соответствии с пунктом 5.4.13 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.05.2012 №165-п, осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси. 23.05.2022 в рамках регионального государственного контроля (надзора) административный истец предпринял меры к сдаче разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № АА 013495 направив заказным почтовым отправлением ФИО1 уведомление о необходимости сдачи разрешения с приложением выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 28.06.2022 заказное почтовое отправление ФИО1 вернулось в адрес административного истца. Разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси АА 013495 не сдано.

Ссылаясь на положение ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», административный истец указывает, что дальнейшее использование разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № АА 013495 полученное индивидуальным предпринимателем ФИО1, утратившим статус индивидуального предпринимателя 10.11.2020, влечет за собой угрозу безопасности пассажиров при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по причине отсутствия контроля за состоянием транспортных средств и состоянием здоровья водителей, а также отсутствием ответственности, в случае нарушения требований законодательства при осуществлении данного вида деятельности.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном исковом заявлении, административный истец просит суд отозвать (аннулировать) разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № АА 013495 выданное 04.02.2020 ФИО1 отделом Гостехнадзора Нижневартовского района и г.Радужный Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Административный истец Гостехнадзор Югры, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлен положениями ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч.1 которой предусмотрено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации (ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч.3 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ).

Согласно п.5.4 положения о Гостехнадзоре Югры, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 24.05.2012 №165-п, исполнительный орган осуществляет на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (п.5.4.13); выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и ведение реестра выданных разрешений (п.5.4.14).

Из представленных административным истцом документов установлено, что на основании заявления ФИО1 от 14.01.2020 (л.д.26), 04.02.2020 отделом Гостехнадзора Нижневартовского района и г.Радужный Гостехнадзора Югры, ФИО1 выдано разрешение № АА 013495 на транспортное средство КИА FB2272 (SPECTRA) государственный регистрационный знак <номер>, на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси сроком на 5 лет (л.д.15).

Установлено, что на момент получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем (дата регистрации в качестве ИП – 07.11.2011). Установлено, что статус индивидуального предпринимателя утрачен ФИО1 – 10.11.2020 (л.д.11-14).

23.05.2022 административным истцом в адрес административного ответчика направлено уведомление о необходимости сдачи выданного разрешения, которое ФИО1 не получено, возвращено в адрес административного истца (л.д. 10, 16-17).

В добровольном порядке разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ФИО1 административному истцу не сдано.

В соответствии с положениями ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси могут осуществлять юридические лица либо индивидуальные предприниматели, получившие в установленном порядке соответствующее разрешение.

Вместе с тем положения ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, не регламентирован порядок прекращения действия разрешения в связи с утратой лицом статуса индивидуального предпринимателя.

В тоже время, в соответствии с положениями Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (регламентирующего порядок осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, порядок приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии), в частности пп.2 п.13 ст.20, действие лицензии прекращается в случае прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С учетом установленных обстоятельства, приведенных норм права, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об отзыве (аннулировании) разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси выданного ФИО1, поскольку материалами административного дела подтверждается утрата им статуса индивидуального предпринимателя, наличие которого, является обязательным условием для осуществления данного вида деятельности.

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с налоговым законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 1, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО1 об отзыве (аннулировании) разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, удовлетворить.

Прекратить действие (аннулировать) разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № АА 013495 выданное 04.02.2020 ФИО1 (паспорт <номер> <номер> выдан <данные изъяты> <персональные данные> <дата>) отделом Гостехнадзора Нижневартовского района и г.Радужный Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в административную коллегию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова