Дело № 5-743/2022
УИД 76RS0010-01-2022-003027-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2022 года г. Ростов Ярославской области
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Майорова О.А.,
при секретаре Авчуховой Н.А.,
с участием ведущего судебного пристава – исполнителя Отделения судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1,
представителя, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.12.2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2022 года в г. Ростове Ярославской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении
АО «Консервный завод «Поречский», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В срок до 31 августа 2022 года АО «Консервный завод «Поречский» повторно в рамках исполнительного производства № 28939/21/76019-ИП не исполнило требование от 18 июля 2022 года должностного лица ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по ЯО об исполнении вступившего в законную силу 7 августа 2020 года решения Ростовского районного суда Ярославской области по делу № 2-531/2020, в соответствии с которым на АО «Консервный завод «Поречский» в срок до 3 февраля 2021 года возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности на объектах расположенных по юридическому адресу общества. Ранее 22 декабря 2021 года АО «Консервный завод «Поречский» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу 4 марта 2022 года.
Таким образом, АО «Консервный завод «Поречский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Представитель АО «Консервный завод «Поречский»- ФИО2, вину признала, показала, что по состоянию на 9 декабря 2022 года обязанности установленные решением Ростовского районного суда Ярославской области по делу №2-531/2020 исполнены, кроме обязанностей оборудования зданий и помещений молочного цеха и пищеконцентрата системами оповещения и управления эвакуацией людьми при пожаре, автоматическим системами противопожарной защиты, так как данные помещения обществом не используются. Приобщила к материалам дела заявление о прекрашении исполнительного производства в части данных зданий и помещений , поданное в суд в день рассмотрения указанного дела.
Ведущий судебный пристав – исполнитель Отделения судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1, сведения и доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Изучив материалы дела, оценив все в совокупности, нахожу вину АО «Консервный завод «Поречский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон №229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1, 2 ст. 105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно ст. 113 Закона №229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина АО «Консервный завод «Поречский», полностью подтверждается следующими доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении №133; актами совершения исполнительных действий; требованием от 18 июля 2022 года; решением Ростовского районного суда Ярославской области от 4 марта 2022 года; постановлением по делу об административном правонарушении №219 от 22 декабря 2021 года по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18 марта 2021 года; исполнительным листом серии ФС №018507734; иными материалами дела.
Вместе с тем, принимаю во внимание то обстоятельство, что АО «Консервный завод «Поречский» на дату, установленную в требовании ОСП, приняло меры к исполнению решения суда, по состоянию на 9 декабря 2022 полностью исполнило пять из девяти приведенных требований, при этом четыре из них не исполнены по причинам не использования зданий, помещений молочного цеха и пищеконцентрата, в связи с чем в суд подано заявление о прекращении исполнительного производства в указанной части.
При таких обстоятельствах, проверив дело в полном объеме, считаю возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным ввиду следующего.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, принимая во внимание финансовое положение общества, прихожу к выводу о том, что имеются основания для признания допущенного АО «Консервный завод «Поречский» административного правонарушения малозначительным.
Считаю, что административное наказание, прежде всего, должно иметь предупредительную роль - направленность на недопущение совершения правонарушений в будущем.
При применении ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, нарушитель освобождается от административной ответственности с применением меры государственного реагирования –устного замечания. Устное замечание направлено на то, чтобы проинформировать и предостеречь нарушителя о недопустимости подобных нарушений в будущем.
Таким образом, суд полагает, что в рассматриваемом случае для устранения нарушения и недопущения его впредь достаточно объявления АО «Консервный завод «Поречский» устного замечания.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Объявить АО «Консервный завод «Поречский»устное замечание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении АО «Консервный завод «Поречский» прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.А. Майорова