Дело №2-3758/2022
73RS0002-01-2022-006207-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 04 октября 2022 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Лисовой Н.А.,
при секретаре Артеменковой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садового некоммерческого товарищества «Рябинка» к ФИО1, ФИО3 об истребовании документов,
УСТАНОВИЛ :
СНТ «Рябинка» в лице председателя ФИО4 обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1, ФИО3 об истребовании документов. Требования мотивированы тем, что 15.05.2021 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Рябинка», повестка дня которого включала в себя избрание руководящих органов СНТ: председателя правления, правление, контрольно- ревизионную комиссию.Председателем правления СНТ «Рябинка» на данном собрании была избрана ФИО4 Однако, ответчики-бухгалтер ФИО1, бывший председатель СНТ «Рябинка» ФИО3, ссылаясь на не легитимность собрания, отказались предоставить вновь избранным руководящим органам Товарищества документы, связанные с финансово-хозяйстве- деятельностью СНТ «Рябинка». Апелляционной инстанцией Ульяновского областного суда от 08.06.2022г собрание СНТ «Рябинка» от 15.05.2021. признано легитимным, о чем ответчики: ФИО1, ФИО3 были, как и остальные члены садоводческого товарищества, уведомлены путем размещения данной информации в чате СНТ «Рябинка». Вместе с тем, до настоящего времени учредительные документы, документ финансово-хозяйственной деятельности, правоустанавливающие документы членов СНТ «Рябинка» выборным органам СНТ (правлению и председателю правления ФИО4) ответчиками не переданы. По результатам проверки, проведенной отделением экономической безопасности противодействия коррупции ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска феврале 2021 г., установлено, что документы финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Рябинка», копии договоров подрядными организациями с 2017-2020 г., № за 2017-2020 годы, копии актов ревизии СНТ за 2015-2019 годы и другие документы, принадлежащие Товарищества хранятся у бывшего бухгалтера ФИО1; оригиналы протоколов общих собраний членов СНТ, протоколов заседаний правления СНТ, реестр членов СНТ, заявления; правоустанавливающие документы членов СНТ о приеме их в члены СНТ хранятся у бывшего председателя СНТ «Рябинка» ФИО3 На запрос СНТ «Рябинка» от 10.03.2022г., направленного в адрес, председателя контрольно-ревизионной комиссии, ФИО14 отказалась предоставить правлению и председателю ФИО4 оригиналы актов ревизии от 2019-2020гг. В адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления с требованиями предоставить вновь избранным органам (председателю, правлению и контрольно- ревизионной комиссии) вышеперечисленные документы, но данные требования ответчиками игнорировались. Действия ответчиков -ФИО3, ФИО1 являются неправомерными, нарушают права и законные интересы всех членов СНТ «Рябинка», поскольку отсутствие учредительных и финансовых документов значительно усложняет финансово-хозяйственную и организационно-распорядительную деятельность СНТ «Рябинка».
С учетом уточнений, просят суд обязать ответчика ФИО1 передать председателю правления СНТ «Рябинка» ФИО4 авансовые отчеты и ведомости за 2019- 03.2022 гг. (кроме авансовых отчетов № за 2021г, представленных в ОЭБ и ПК ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска ); кассовые книги ( с ПКО и ведомости к ним, РКО и ведомости к ним) за 2019-03.2022гг.; ведомости начисления и выплаты заработной платы за 2015-2021гг; реестр членских взносов (оплата и задолженность) с 2019 по 03.2022гг списочно; реестр целевых взносов (ЛЭП, Водоканал и тд.) (Оплата, задолженность) с 2013 по 03.2022гг, списочно; заявления на возврат целевых взносов на строительство водоканала; перечень основных и оборотных средств и МПЗ (материально производственные запасы), находящихся на балансе СНТ « Рябинка»; договоры о материальной ответственности работников СНТ « Рябинка»; реестр подключенных к ЛЭП с данными о пломбировке прибора учета электроэнергии с показаниями с 2015г по 03.2022гг; подтверждающие документы по ревизионному отчету за 2020г, включая лимит кассы, с приложением всех документов по кассовой дисциплине. Обязать ФИО2 передать председателю правления СНТ «Рябинка» ФИО4 акт приема-передачи документации СНТ «Рябинка» от ФИО5 к ФИО3 после собрания 17.03.2019г; протоколы заседаний членов правления СНТ « Рябинка» за 2019-2021 г.; копии свидетельств на право собственности земельного участка членов СНТ «Рябинка» по состоянию на 01.06.2021 г. и их заявления о вступлении в члены СНТ «Рябинка».
Представители СНТ «Рябинка» в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали в полном объеме. Дополнительно пояснив, что отсутствие документов у истца подтверждается письмами УФНС России по Ульяновской области (ранее ИНФНС Росси по Засвияжскому району г. Ульяновска). Действиями ответчиков нарушены права СН «Рябинка», предусмотренные законодательством, поскольку длительное время Товарищество не может предоставить документа в контролирующие органы.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представить свои интересы представителю по доверенности.
Представитель ФИО1 – ФИО12 с уточненными требованиями не согласилась, пояснив, что документы, которые истец просит истребовать у ФИО1, отсутствуют. У ответчика имеется расписка, что банковские выписки 2019,2022, документы по ревизии за 2019, приход денежных средств 2019,2020, расходные документы 2019,2020, сметы 2019,2020, копии кассовой книги 2019-2020, учет членов СНТ (финансовая сторона) переданы ФИО3, 29.01.2021 года.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание, в деле имеется телеграмма, согласно которой, ответчик, из-за болезни присутствовать в судебном заседании не может, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Частями 1, 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), ревизионная комиссия (ревизор).
Согласно части 5 данной статьи Федерального закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
Согласно пункту 11 части 7 статьи 18 данного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относятся обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе.
Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель (часть 1 статьи 21 Федерального закона).
Судом установлено, что членами СНТ «Рябинка» проведено общее собрание, которое проходило в форме очно – заочного голосования, которое было оформлено протоколом очно – заочного голосования общего отчетно - выборного собрания членов СНТ « Рябинка» от 15 мая 2021 года.
В протоколе указано, что общее собрание созвано по инициативе членов правления СНТ «Рябинка» - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Повестка дня - выборы председателя и секретаря собрания; выборы счетной комиссии собрания; принятие в члены СНТ «Рябинка» новых собственников; утверждение отчета председателя Правления СНТ « Рябинка»; утверждение отчета ревизионной комиссии о финансово - хозяйственной деятельности СНТ "Рябинка» за 2020 год; выборы состава правления и ряд других вопросов.
Признано, что общее собрание правомочно принимать решение по повестке дня.
Как отмечается, в протоколе общего собрания, собственниками принято решение по вопросам повести дня, в т.ч. по утверждению председателем СНТ «Рябинка» ФИО4
ФИО11 обращался в суд с иском, к СНТ «Рябинка» о признании недействительным решения общего отчетно - выборного собрания членов данного товарищества, оформленное протоколом очно - заочного голосования от 15.05.2021 года.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 20.10.2021 года в удовлетворении иска ФИО11 к СНТ «Рябинка» о признании недействительным решения общего отчетно - выборного собрания членов данного товарищества, оформленное протоколом очно - заочного голосования от 15.05.2021 года, отказано.
Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 08.06.2022 года, решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 20.10.2021 оставлено без изменений.
В связи с прекращением полномочий председателя ФИО3, ФИО4 обратилась к ФИО1, с требованием о передаче всей документации СНТ «Рябинка», что подтверждается письмами от 05.06.2021, от 11.06.2021, 24.07.2021, 25.01.2022. Кроме того, от членов правления и собственников СНТ «Рябинка» направлено заявление в адрес ФИО3 о представлении документов в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Запрашиваемые документы СНТ «Рябинка» ответчиками не представлены, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
Как следует из материалов КУСП ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска в ОЭБ и ПК ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска поступил материал проверки по коллективному обращению членов СНТ «Рябинка» по факту неправомерных действий должностных лиц данного СНТ.
В ходе проведенной проверки установлено, что согласно тексту обращения, подписанному инициативной группой СНТ «Рябинка», в связи с не предоставлением бывшим председателем данного СНТ ФИО5, действующим до 27.03.2019 года, а также председателем данного СНТ ФИО3, действующим с 27.03.2019 года, информации о наличии денежных средств на счете СНТ, информации о доходах и расходах, заключенных председателем договорах, члены правления и собственники СНТ «Рябинка» приняли решение обратиться в правоохранительные органы с целью проверки деятельности должностных лиц данного СНТ и сохранения остатка денежных средств на счете. Согласно тексту обращения данные лица злоупотребляли своим положением, без согласования правления товарищества, а также собственников, привели к убыткам данного СНТ.
По факту проводимой проверки ФИО1 поясняла, что с 1998 года она является бухгалтером СНТ «Рябинка». В ее должностные обязанности как бухгалтера СНТ входит составление бухгалтерских отчетов, сбор членских взносов, оплата налогов, составление зарплатных ведомостей, выполнение поручений председателя по оплате договоров путем безналичного перечисления денежных средств, наличный расчет с контрагентами не осуществляется. Пояснила также, что считает обвинения в отношении нее и ФИО3 со стороны инициативной группы СНТ голословными и беспочвенными. Каких-либо преступных деяний, в том числе связанных с ведением финансово-хозяйственной деятельности CHT, она не совершала, документы по СНТ она не скрывает, они хранились и хранятся у нее, как у бухгалтера СНТ, после чего предоставила требуемые документы, а именно копии договоров СНТ с подрядными организациями с 2017 по 2020 годы, счет № за 2017-2020 годы, копии актов ревизии СНТ за 2015 - 2019 годы, протокол общего собрания от 17.03.2019 года и иные документы по деятельности СНТ. Также указала, что документы по СНТ она не скрывает, они храниться у нее как у бухгалтера СНТ, и готова из предоставить по врученному ФИО3 соответствующему запросу.
Опрошенный ФИО3 пояснил, что с 17.03.2019 года на основании решения собрания членов СНТ «Рябинка» он был избран председателем данного СНТ, выполнял возложенные функции председателя до 08.06.2021 года. На основании приказа по СНТ за № от 08.06.2021 года, он уволен с должности председателя СНТ, в настоящее время официально не трудоустроен. У него в собственности в настоящее время находится садовый участок № в данном СНТ. По поводу документов по СНТ, ФИО3 пояснил, что в настоящее время у бухгалтера ФИО1 находится журнал лицевых счетов СНТ. у него самого на руках находятся в оригиналах протоколы общих собраний членов СНТ, протоколы заседаний правления СНТ, реестр членов СНТ, заявление и правоустанавливающие документы членов СНТ о принятии их в члены СНТ. Печать СНТ была утрачена в начале июня, о чем 04.06.2021 года опубликовано в газете «Ульяновск сегодня», устав СНТ в редакции 2019 года. Иными документами ФИО3, с его слов, не располагает. Денежные средства СНТ находятся на расчетном счету, открытом на СНТ в ПАО «Сбербанк», примерно с конца мая 2021 года он доступа к данному счету не имеет. Член СНТ ФИО11 обратился в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с иском к СНТ о признании недействительным решения общего отчетно-выборного собрания членов СНТ, оформленное протоколом от 15.05.2021 года. Решением суда от 20.10.2021 года ФИО11 в удовлетворении иска отказано в связи с наличием, по мнению суда, кворума для принятия решения, однако 28.10.2021 года в чате СНТ в мессенджере Viber появилось сообщение от ФИО4 о том, что в СНТ никогда не было реестра членов СНТ и она просит предоставить в правление СНТ копии документов, членских книжек, а также написать заявление о вступление в члены СНТ, что говорит о том, что представленный в судебное заседание с соответчиком ФИО13 не подписанный реестр членов СНТ, является сфальсифицированным доказательством в рамках гражданского дела. Кроме того, в своем решении судья указал на допущенные нарушения при подсчете и проведении голосования. В настоящее время по данному факту подано заявление в правоохранительные органы, в Роскомнадзор о нарушение закона о персональных данных, а также, в связи с тем, что решение суда от 20.10.2021 года еще не вступило в законную силу, представителем по доверенности ФИО11 гражданкой ФИО6 подана апелляционная жалоба в Областной суд. В ходе судебного заседания 11.10.2021 года на вопрос суда, почему документы, а именно протоколы общих собраний, протоколы заседаний правления, которые хранятся у ФИО3, не передаются ФИО4, было пояснено, что действия ФИО4 и других соответчиков содержат в себе признаки рейдерского захвата и передача документов будет осуществлена после того, как будет подтверждена законность избрания ФИО4 председателем СНТ. Также ФИО3 добавил, что обвинения в присвоении или хищении денежных средств, принадлежащих СНТ, считает оговором и желанием соответчиков избежать наступления уголовной ответственности, поскольку при рассмотрении гражданского дела были выявлены нарушения действующего законодательства о порядке созыва и проведения общего собрания.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (п. 3).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (п. 7).
На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).
Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2).
Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3).
Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4).
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5).
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6).
Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (ч. 7).
Руководствуясь вышеизложенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, Уставом СНТ «Рябинка», учитывая, что истребуемые истцом документы в соответствии с действующим законодательством и Уставом СНТ должны храниться в СНТ, и ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель, а доказательств, свидетельствующих о передаче ФИО3 истцу документов СНТ в связи с его переизбранием, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к ответчику ФИО3, поскольку председатель товарищества является ответственным лицом за ведение делопроизводства товарищества, в силу чего обстоятельства передачи документов иным лицам, не могут служить основанием для непредоставления таких документов, поскольку факт передачи документов третьим лицам не снимает с председателя обязанности по надлежащему контролю за документами товарищества.
Учитывая, что при смене председателя ответчик ФИО3 был обязана передать вновь избранному председателю СНТ документы и находящееся у него другое имущество СНТ, исковые требования СНТ «Рябинка» в лице председателя ФИО4 являются основанными.
Доводы ответчика ФИО15 данные им в процессе допроса в ЭБ и ПК ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска об отсутствии у него документов суд считает несостоятельны и отклоняются судом, поскольку в силу вышеприведенных норм именно председатель является ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Исковые требования садового некоммерческого товарищества «Рябинка» удовлетворить.
Обязать ФИО3 передать председателю СНТ «Рябинка» документы: авансовые отчеты и ведомости за 2019- 03.2022 гг. за исключением авансовых отчетов № за 2021 года); кассовые книги ( с ПКО и ведомости к ним, РКО и ведомости к ним) за 2019-03.2022гг.; ведомости начисления и выплаты заработной платы за 2015-2021гг; реестр членских взносов (оплата и задолженность) с 2019 по 03.2022гг. списочно; реестр целевых взносов с 2013 по 03.2022гг. списочно; заявления на возврат целевых взносов на строительство водоканала; перечень основных и оборотных средств и МПЗ (материально производственные запасы), находящихся на балансе СНТ «Рябинка»;договоры о материальной ответственности работников СНТ « Рябинка»; реестр подключенных к ЛЭП с данными о пломбировке прибора учета электроэнергии с показаниями с 2015г по 03.2022гг; документы по ревизионному отчету за 2020г, включая лимит кассы, с приложением всех документов по кассовой дисциплине; акт приема-передачи документации СНТ «Рябинка» от ФИО5 к ФИО3 после собрания 17.03.2019г.; протоколы заседаний членов правления СНТ « Рябинка» за 2019-2021 г.; копии свидетельств на право собственности земельного участка членов СНТ «Рябинка» по состоянию на 01.06.2021 г. и их заявления о вступлении в члены в СНТ «Рябинка».
В удовлетворении исковых требований садового некоммерческого товарищества «Рябинка» к ФИО1 об истребовании документов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Лисова