Дело № 02а-0582/2023
77RS0017-02-2023-003320-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» июня 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего федерального судьи Акопян Г.Ж.
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ИФНС России №24 по адрес, РЭ ОГИБДД ГУ МВД России «Люберецкое», судебному приставу исполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по адрес об освобождении от наложенного запрета на регистрационные действия, об отмене начисленного налога на имущество и прекращении государственной регистрации, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России №24 по адрес, РЭ ОГИБДД ГУ МВД России «Люберецкое», судебному приставу исполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по адрес, согласно которому просят транспортное средство - мотоцикл марки ХОНДА CB1300SF, регистрационный знак ТС, год выпуска (изготовления) 2002, № двигателя SC38E 1572137, шасси (рама) SC40 1071620, цвет красно-белый, мощность двигателя, л.с. (кВт): 95 (69,85), рабочий объем двигателя 1300 куб. см., тип двигателя: бензиновый, освободить от обременений, наложенных Царицынским ОСП ГУФССП России по адрес, по исполнительным производствам: - ИП: 415584/21/77058-ИП от 14.04.2021; - ИП: 150250/22/77023-ИП от 30.05.2022; снять с государственного учета Транспортное средство - мотоцикл марки ХОНДА CB1300SF, регистрационный знак ТС, год выпуска (изготовления) 2002, № двигателя SC38E 1572137, шасси (рама) SC40 1071620, цвет красно-белый, мощность двигателя, л.с. (кВт): 95 (69,85), рабочий объем двигателя 1300 куб. см., тип двигателя: бензиновый; - отменить начисленный налог на Транспортное средство - мотоцикл марки ХОНДА CB1300SF, регистрационный знак ТС, год выпуска (изготовления) 2002, № двигателя SC38E 1572137, шасси (рама) SC40 1071620, цвет красно-белый, мощность двигателя, л.с. (кВт): 95 (69,85), рабочий объем двигателя 1300 куб. см., тип двигателя: бензиновый, с 01 июня 2021 года.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 01.06.2021 ФИО2 (далее - Истец 1), выступающий в качестве продавца и ФИО1 (далее - Истец 2), выступающий в качестве покупателя, заключили договор купли-продажи транспортного средства - мотоцикл марки ХОНДА CB1300SF, регистрационный знак ТС, год выпуска (изготовления) 2002, № двигателя SC38E 1572137, шасси (рама) SC40 1071620, цвет красно-белый, мощность двигателя, л.с. (кВт): 95 (69,85), рабочий объем двигателя 1300 куб. см., тип двигателя: бензиновый (далее - Транспортное средство), по цене 250 000 рублей. В тот же день Транспортное средство, паспорт транспортного средства 77 ТХ 718997, выданный 26.06.2008 г. и свидетельство о регистрации ТС (Люберцы) УГИБДД ГУ МВД России по МО переданы Истцу 2. Истцу 1 переданы 250 000 рублей, о чем Истцу 2 выдана соответствующая расписка. 01.06.2021 право собственности на Транспортное средство перешло к Истцу 2. Договор является действительным, не оспорен и не признан недействительным, фактически Истцами исполнен. С целью досудебного урегулирования возникшей ситуации Истцом 1 в адрес Ответчика ГУФССП России по адрес неоднократно направлены заявления о снятии запрета на регистрационные действия в отношении Транспортного средства, однако, указанные заявления оставлены без удовлетворения.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещены, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении слушания не обращались, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ИФНС России №24 по адрес в судебное заседание явился, требование не признал.
Представитель РЭО ОГИБДД ГУ МВД России «Люберецкое» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещены.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Положения Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В соответствии со п.2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу положений п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, в том числе, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 30.05.2022 Спи Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес на основании постановления №10673642211001621411 по делу об административном правонарушении от 01.11.2021, вынесенного должностным лицом МУГАНД Ространснадзора, возбуждено исполнительное производство №150250/22/77023-ИП в отношении фио Предмет исполнения: Штраф в размере 1 500 рублей.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлена должнику заказным почтовым отправлением по адресу должника (ШПИ 80401672252654).
30.05.2022 во исполнение требований исполнительного документа и в целях установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, а также кредитные организации.
Согласно полученному ответу из ГИБДД МВД России за должником зарегистрировано автотранспортное средство: Мотоцикл ХОНДА CB1300SF; 2002 г.в.; регистрационный знак ТС; Номер шасси (рамы) SC401071620; № двиг: 1572137; Объём двигателя, см куб. 1300.000; Мощность двигателя, кВт 69.000; Мощность двигателя, л.с. 95.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 77ТХ718997; Наименование технологической операции Регистрация ТС (ранее снятых с учета); Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер регистрационного документа 5032816882; Дата выдачи регистрационного документа 18.04.2015, в отношении которого вынесен запрет на регистрационные действия автотранспортного средства должника от 01.06.2022.
На депозитный счет Царицынского ОСП поступали денежные средства в размере 415,29 руб.
17.10.2022 путем электронного документооборота в рамках исполнительного производства №150250/22/77023 от должника поступила жалоба о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица в части взыскания денежных средств, полученных в счет пособий на детей. (Постановление по результатам рассмотрения жалобы направлено заявителю).
24.10.2022, с учетом взыскания с должника ФИО2 суммы взыскания, постановлением СПИ от 24.10.2022 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
24.10.2022 исполнительное производство окончено.
21.01.2023 путем электронного документооборота в рамках исполнительного производства №150250/22/77023 от должника поступило Заявление (ходатайство) стороны ИП № 2413628041 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного выше транспортного средства. (Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) направлено заявителю).
22.01.2023 путем электронногодокументооборотав рамках исполнительного производства №150250/22/77023 от должника ФИО2 поступило обращение, поданное в порядке ФЗ-59 №13136363 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства с приложение договора купли- продажи транспортного средства от 01.06.2021.
14.03.2023 путем электронногодокументооборотав рамках исполнительного производства №150250/22/77023 от должника поступило Заявление (ходатайство) стороны ИП № 2413628041 и копия искового заявления об освобождении имущества от наложенного ареста.
На основании изложенного, учитывая, что при рассмотрении дела установлен факт неисполнения административным истцом ФИО2 требований исполнительного документа, в связи с чем в отношении принадлежащего ему имущества СПИ Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес наложены обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия в отношении указанного выше транспортного средства, в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований к Царицынскому ОСП ГУФССП России по адрес, - не имеется.
Также не имеется оснований для удовлетворения требований административных истцов к ИФНС России №24 по адрес, поскольку Федеральная налоговая служба РФ и ее территориальные органы, не являются органами, в полномочия которых входит наложение ареста или запрета на регистрацию в отношении транспортных средств, а также снятие указанных обеспечительных мер.
ФИО2 состоит на учете в Инспекции в качестве налогоплательщика. По состоянию на 22.05.2023 оспариваемое транспортное средство находится в собственности налогоплательщика.
Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля, в связи с чем нахождение транспортных средств под запретом и арестом, не является основанием для освобождения владельца автомобиля от уплаты транспортного налога.
Что касается довода о реализации транспортных средств, то поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2020 г. N 88а-19563/2020).
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения прав административных истцов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме, учитывая при этом, что административный ответчик РЭО ГИБДД ГУ МВД России «Люберецкое» фактически является исполнителем о внесении записи о наложении обеспечительных мер.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1, ФИО2 к ИФНС России №24 по адрес, РЭ ОГИБДД ГУ МВД России «Люберецкое», судебному приставу исполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по адрес об освобождении от наложенного запрета на регистрационные действия, об отмене начисленного налога на имущество и прекращении государственной регистрации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26 июня 2023 года