Дело № 2а-2669/2022 10 августа 2022 года

49RS0001-01-2022-003850-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Садыковой А.Б.

помощника прокурора г. Магадана Мартинович Е.С.

в отсутствие: сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 10 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магаданского городского суда от 04.09.2019 по делу № 2а-2800/2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждает, что административный ответчик за период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по КоАП РФ.

Считает, что представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Просит суд дополнить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ст. ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15“О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 25.07.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч УК РФ, и ему назначено наказание в виде .

Решением Магаданского городского суда от 04.09.2019 по делу № 2а-2800/2019 частично удовлетворены административные исковые требования Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к ФИО1 об установлении административного надзора, и постановлено:

- Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- Возложить на ФИО1 в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток

- В удовлетворении административного искового требования о возложении на ФИО1 в период исполнения административного надзора административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив - отказать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора сроком.

На основании пунктов 1, 3 - 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 от 17.06.2022 и 22.06.2022 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 от 18.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. РФ.

Как следует из данного постановления, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид, шаткую, неустойчивую походку, из рта исходил резкий запах алкоголя, мог причинить вред себе и окружающим).

Указанные постановления, копии которых были получены административным ответчиком с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были, что подтверждено им в письменных объяснениях от 21.07.2022.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения дополнительных административных ограничений, равно как и опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, поведение поднадзорного лица, совершившего неоднократно в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

При этом административному ответчику сохраняются иные административные ограничения, которые установлены решением Магаданского городского суда от 04.09.2019 по делу № 2а-2800/2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу ФИО3 ФИО4 ФИО3 ФИО4, гражданину ФИО8 на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу ФИО3 ФИО4 ФИО3 ФИО4, гражданину ФИО9 иные административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда от 04.09.2019 по делу № 2а-2800/2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Ю. Маркова