к делу № 2а-408/2023

УИД № 23RS0026-01-2023-000674-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 18 мая 2023 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий - судья Лисовец А.А.,

с участием: помощника прокурора Кущёвского района Шумакова Д.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кущёвскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Кущевскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 был осужден приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (7 эпизодов), п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.ФИО2 наказание отбывал в ФКУ ИК № 2 по Республике Калмыкия, ДД.ММ.ГГГГ особожден по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 27 дней на более мягкий вид наказания-ограничение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 27 дней. После освобождения на учет в Ленинградский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю поставлен не был. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбытия ограничения свободы - ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания на административном участке после освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалобы от соседей и родственниковне поступали. Работает по найму. Ранее судим. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить посещение мест (парки, скверы) проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенные на территории места проживания или пребывания поднадзорного лица; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; возложить обязанность являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 1 раз в месяц (в случае выходного (праздничного) дня день регистрации переноситься на следующий рабочий день.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 АП. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (7 эпизодов), п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, при наличии у него опасного вида рецидива преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ИК № 2 по Республике Калмыкия, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 27 дней на более мягкий вид наказания-ограничение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 27 дней, с возложением на него обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации и установить ему следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором он будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Как следует из справки ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ постановление Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю не поступало, на учете в уголовно-исполнительной инспекции ФИО2 не состоял.

Исходя из положений ч. 4 ст.86 УК РФ следует, что если осужденный в установленном законном порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании данного положения срок погашения судимости ФИО2 следует считать по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно общественной характеристике, ФИО2 за время проживания на территории Раздольненского сельского поселения Кущёвского района Краснодарского края зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалоб от соседей и родственников не поступали, ранее судим.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Положениями ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из указанных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 10 п. 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, его личность, установление административного надзора и ограничений является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кущёвскому району. к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, со дня вступления в силу настоящего решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения в виде :

- запрета на посещение мест (парки, скверы) проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенные на территории места проживания или пребывания поднадзорного лица;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

Возложить на ФИО2 обязательство явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 1 раз в месяц (в случае выходного (праздничного) дня день регистрации переноситься на следующий рабочий день.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда А.А. Лисовец